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毛燕军
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猫眼影戏记者 王铁林 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
为推动平台经济立异和康健生长，12月20日，国家生长刷新委、市场羁系总局、国家网信办联合宣布《互联网平台价钱行为规则》（以下简称《行为规则》） 。《行为规则》共计7章29条，划定了平台谋划者、平台内谋划者实验价钱行为应当遵守的规范，为平台的价钱活动划定了清晰的“红线” 。
好比，《行为规则》强调，平台谋划者、平台内谋划者不得违反《中华人民共和国消耗者权益；しㄊ笛樘趵返诰盘趸，在消耗者不知情的情形下，基于支付意愿、支付能力、消耗偏好、消耗习惯等信息，运用数据和算法、平台规则等手段，对统一商品或者效劳在一律生意条件下设置差别的价钱或者收费标准 。
谋划者不得低价推销、哄抬价钱
近年来，随着互联网经济的迅猛生长，网络平台成为商品和效劳生意的主要渠道 。
然而，部分平台在价钱方面保存诸多不规范行为 。如“大数据杀熟”、虚伪促销、价钱诓骗等，这些行为不但损害了消耗者权益，也扰乱了市场秩序，引发了社会普遍关注 。
《行为规则》首先明确，平台谋划者、平台内谋划者在中国境内通过互联网平台等信息网络销售商品或者提供效劳等谋划活动中的价钱行为，适用该规则 。详细来说，平台谋划者是指提供网络谋划场合、生意笼络、信息宣布等平台效劳的法人或者不法人组织；平台内谋划者，是指通过平台销售商品或者提供效劳的谋划者 。
针对价钱竞争行为，《行为规则》主要围绕维护价钱竞争秩序、明确价钱诚信要求等方面，提出谋划者不得实验低价推销、价钱歧视、价钱勾通、哄抬价钱、价钱诓骗等不正当价钱行为 。
12月20日，着名经济学者、工信部信息通讯经济专家委员会委员盘和林接受《逐日经济新闻》记者微信采访时体现，针对目今电商领域保存的平台强制谋划者降价、市场主体低价“内卷”、商家虚伪误导性定价等突出乱象，三部分联合出台新规，从平台定价规则、谋划者价钱行为、消耗者权益；さ任，明确了一系列详细行为规范 。这关于规范互联网平台的价钱秩序、缓解行业“内卷”式竞争爆发了起劲效果，也标记着我国平台经济价钱羁系进入细腻化治理新阶段 。
设置自动扣款，应提供便捷的作废途径
此前，许多网友在不少社交平台反应，有平台的自动续费关闭按钮隐藏得很深 。
针对类似情形，《行为规则》在；は恼哒比ㄒ娣矫，聚焦；は恼咧槿ā⒆灾餮≡袢，划定了谋划者提供免密支付效劳时，搭售包管、交通等效劳或者商品时，设置自动续期、自动扣款时，应当以显著方法向消耗者展示相关选项，并提供便捷的作废途径 。勉励平台谋划者建设价钱争议在线解决机制、商品质量允许和担保制度 。
此次新规不但规范了免密支付、自动续期、自动扣款等效劳，还进一步细化了平台谋划者、平台内谋划者明码标价的划定，要求以上谋划者果真差别定价、动态定价、竞价排名等规则，规范津贴促销行为 。
好比，《行为规则》划定，通过积分、礼券、兑换券、代金券、预付款等折抵价款的，应当以显著方法标明盘算的详细步伐 。
又如，平台谋划者、平台内谋划者标示预估价钱的，应当果真预估价钱的组成，充分提醒预估价钱与最终结算价钱之间可能保存差别；显示的预估价钱有支付方法等限制条件的，应当以显著方法提前向消耗者清晰提醒 。
《行为规则》将于2026年4月10日起实验，为谋划者留出须要的规范调解时间 。
盘和林强调，政策从制订到落地收效往往保存一定的现实距离，诸多条款的最终效果仍需接受执行层面的磨练 。以不得以低于本钱的价钱销售这一要求为例，本钱核算的标准怎样界定、第三方评估主体由谁肩负等要害问题，均有待进一步细化配套行动 。
“总体而言，该政策具有很强的针对性，但在落实政策的历程中，还需制订越发细化的步伐，确保政策能够真正施展应有的作用，增进互联网平台经济康健、有序生长 。”他说道 。
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为确保稳固和生长的阵势，提高下层组织治理本村事务的能力和村民自治水平，下步，我们要以贯彻落实本次大会精神为动力，加鼎实力，切实提高村级民主治理水平 。一要提高党支部的向导焦点作用，村党支部是农村下层的战斗堡垒，在推进村级民主治理建设中，村党支部的向导焦点作用不可弱化，对村级经济建设和社会生长中的主要问题必需召开支部聚会举行讨论决议 。同时，要带动凭证民主治理制度划定，把需要由村委会讨论决议的事定心让他们去做，并做好指导事情 。二要建设健全长效的事情治理机制 。村级民主治理事情必需依赖响应的长效事情机制来包管，要把建设健全村务果真和民主治理制度作为提高村级民主治理水平、增进下层民主政治建设的治本之策，坚持以执法、规则和政策为依据，建设完善以民主治理坚持以村党支部为焦点，村委会为主体，村民聚会和村民(社员)代表聚会为主要形式的民主决议制度，按期对村内重大事项举行探讨;制订完善村民村规民约，对各村原有的各项划定举行一次整理，修改与国家执法、规则和政策相抵触的内容，经村民代表聚会讨论之后生效;完善监视制度，各村都建设了民主理财监视小组，对村级财务收支情形举行监视、核查，并按期举行宣布 。三要推行村务提议制度 。是通过填写《村务提议表》，村委会对提议举行研究，实时回复 。同时，对关于村级经济生长和社会事业生长的重大提议，村委会要提交村支部，举行配合探讨，坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”征象，进一步亲近村级干群关系，增进村民自治 。
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现在农村的生产方法还主要是一家一户的疏散生产，农民之间除了血缘宗族联系外，缺乏内在的细密联系，农民的组织化水平处于较低水平，农村事情也保存一定的随意性，缺乏刚性的制度化约束 。生长现代市场经济，要求将农民组织起来，配合抵御市场危害，实现配合生长;实现农村的现代化，也要求农村的各项事情走上经；贫然墓斓 。只有把村干部作育成为农民群众的主心骨，把村班子建设成为团结一致、顽强有力的向导整体，真正实现民主决议、民主治理、民主选举、民主监视，才华把农民的起劲性调动起来，把农民的实力凝聚起来 。因此组织村级干部加入培训，不但可以使村“两委”班子成员受到执法、规则、政策和市场经济等方面的系统的作育 教育，还可以使宽大农村干部熟悉掌握《村委会组织法》、《两委事情规则》等执法、规则，增强法制看法，提高依法效劳能力，从而使农民能够评议、监视村干部的事情、政绩，选举爆发出自己信任、拥护的村班子，建设健全监视约束机制，认真落实村务果真、财务治理等规章制度，使村级各项事情走上制度化、规范化的轨道 。
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