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赵静
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猫眼影戏记者 徐南山 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
入冬以来，寒意渐浓，一桌热气翻涌的暖锅，成了许多人抵御寒意、犒劳味蕾的配合选择 Ｅ髁稀⑷獾昂Ｏ省⑼杌卟说扰喙仄防嘤醇斜。依附富厚多元、品质可选的货物供应，以及短视频、直播间组成的“云暖锅局”，抖音电商正在让天南海北的好食材被更多消耗者望见，也资助暖锅相关商家在品牌声量与生意增添上实现双丰收。
12月8日，抖音电商宣布《2025暖锅开吃节数据报告》（下称“报告”），通过一组长图集中泛起今年“抖音电商暖锅开吃节”的消耗亮点与趋势。从平台整体生意规模、差别暖锅派别的消耗热度，到人群偏好与地区特色，再到独具特色的内容玩法，全景勾勒出一幅冬日暖锅消耗图鉴。
报告显示，抖音电商暖锅开吃节活动时代（2025年11月25日至12月2日），平台暖锅相关消耗一连升温，暖锅食材、底料等商品整体支付GMV同比增添33%，累计订单量抵达7024万单。其中，肉蛋低温制品订单量同比增添56%，调味品及南北干货订单量同比增添63%。在专题会场和特色直播等各色玩法助力下，消耗者可以在抖音商城上一键备齐一桌暖锅所需，天南海北的优质食材也借由直播电商走向更辽阔的市场。
平台联动工业带商家和达人，打造多场溯源直播和地区特色暖锅专场，让更多优质农产品从产地直达餐桌 Ｅ越谑贝灿81万商家实现动销，同比增添23% ；其中暖锅相关店播商家数目抵达21万家。与此同时，凌驾91万名创作者加入本次暖锅开吃节带货，通过短视频和直播的方法分享家乡暖锅特色吃法，并发动相关农产品销售。地区漫衍上，广东、江苏、浙江、山东、河南五省消耗者相关下单量位居天下前线，其中来自广东的“老饕”们在暖锅开吃节活动时代合计下单近853万单，展现出兴旺的暖锅消耗热情。
作为中华饮食文化中历史悠久的烹饪方法，暖锅以“围炉而食、以锅会友”的形式，承载着团圆与分享的意义。凭证地区食材与口胃偏好的差别，暖锅也在撒播中逐渐形成多个派别：以牛油红汤见长的川渝麻辣暖锅，以鲜切牛肉和手打丸滑著称的潮汕牛肉暖锅，以海鲜与鱼丸等食材入锅的福建特色暖锅，以食材本味与铜锅古板为重的北派铜锅涮肉，以红酸汤和黄牛肉为代表的贵州酸汤暖锅，以椰香清甜著称的海南椰子鸡暖锅，以及以清炖羊肉为特色的西北牛羊肉暖锅，配合组成磷苹厚多元的暖锅地图。
从消耗数据看，各大暖锅派别在抖音电商平台上均泛起出亮眼体现。川渝麻辣暖锅品类中，涮锅的明星单品好比毛肚和川粉划分收获了130%和392%的成交额同比增添，展现出消耗者们对正宗麻辣味道的一连偏幸。潮汕牛肉暖锅品类中，主打“弹牙口感”的牛肉丸成交额同比增添90%，虾滑、鱼丸、福袋等丸滑也成为不少家庭暖锅的“标配”。京派铜锅涮肉中，羊肉卷成交额同比增添97%，羊蝎子同比增添44%，一锅清汤映照出“食材为先”的北方暖锅古板。以红酸汤为代表的贵州酸汤暖锅亦取得不俗的增添爆发，红酸汤底料成交额同比增添45%，贵州黄牛吊龙同比增添达862%，酸辣开胃的新风韵成为许多消耗者探索地区美食的热门选择。
海南椰子鸡暖锅品类中，椰子鸡成交额同比增添57%，清甜汤底搭配特色蘸料，走进更多都会家庭的餐桌。以西北清炖羊肉为代表的西北派暖锅中，牦牛肉成交额同比增添92%，宁夏滩羊同比增添764%，高原好羊肉通过直播间加速“出圈”。云南菌菇暖锅中，佤味鸡爪成交额同比增添1366%，竹荪同比增添618%，浓郁隧道的特色风韵与山野鲜珍受到尝鲜人群的青睐。东北酸菜暖锅中，酸菜成交额同比增添18%，木耳同比增添127%，咸鲜酸香的东北味道在南北方市场都收获认可。
富厚的暖锅食材与底料供应，知足了差别人群在差别场景下的消耗需求。报告显示，在暖锅相关成交额中，都会银发、新锐白领和资深中产是暖锅消耗最多也是消耗增添最快的三大人群。其中都会银发人群购置力稳健，既舍得为亲友加餐，也愿意为更康健和考究的暖锅食材买单。总体来看，暖锅开吃节时代最受消耗者喜欢的暖锅派别为川渝派、粤派、京派 ；增添最快的暖锅派别则为西北派、琼派、贵派，既体现了经典口胃的稳固基础，也折射出地区特色美食暖锅通过直播等渠道一直出圈的趋势。
暖锅开吃节不但是给消耗者带来一场味蕾的盛宴，也是商家与达人们宣布视频与直播的创意舞台。此次活动相关话题在站内累计阅读数凌驾5.6亿次，短视频与直播内容的一连产出，让“看暖锅、学暖锅”延伸到“买暖锅”，把屏幕前的馋意酿成了锅里的热气腾腾。一批工业带商家和特色品牌，通过真实生动的直播场景，向用户展现暖锅和食材背后的产地故事与制作工艺。周宏炜肉制品旗舰店在直播间里主打毛肚等食材，镜头前热气腾腾的红油暖锅一直翻涌，“忐忑不安”的涮毛肚险些能让屏幕前的观众都感应脆嫩口感 ；苹ㄔ暗魑镀菲旖⒌暝虬阎辈ゼ浒峤蚪从偷悼，镜头里非遗老酱油特有的红棕油亮色泽，展现出中华古板酱油工艺的魅力。务实清源肉制品旗舰店将直播间搬到户外，现场展示牦牛吊龙肉的加工历程，将清炖羊肉的香气与自然景物一并带给消耗者。
抖音电商相关认真人体现，平台始终致力于通过优质墟落短视频和直播内容提高农产品及区域特色食材在市场中的关注度，资助更多工业带商家链接辽阔的消耗市场，助力农民增收、工业升级。未来，抖音电商将在供应链建设、工业带帮助、内容创作激励等方面一连投入，携手更多商家、达人和地方工业带，让更多来自田间地头、渔港牧场的优质暖锅食材走上天下餐桌，也让消耗者在一桌热气腾腾的暖锅中，品味各地风土人情与工业生长的新机缘。
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裁判要旨
《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六条划定：“原告可以提供证实被诉详细行政行为违法的证据。原告提供的证据不建设的，难免去被告对被诉详细行政行为正当性的举证责任。”因此，若原告在行政诉讼中新提交的证据属于确有正当理由且这些证据确实足以对行政行为的正当性造成实质性影响时，则证据可以获得采信并作为人民法院作出裁判的依据。其次，行政诉讼坚持正当性审查的原则，同时为阻止铺张行政及司法资源，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第五十九条划定：“被告在行政程序中遵照法定程序要求原告提供证据，原告依法应当提供而拒不提供，在诉讼程序中提供的证据，人民法院一样平常不予接纳。”在行政机关作出行政行为的历程中，若是原告保存居心不提交有关证据或者懈怠搜集证据的情形，则人民法院关于原告在行政诉讼中新提交的证据不应予以采信。最后，关于《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六十条划定的“不可作为认定被诉详细行政行为正当依据”的证据，人民法院不可予以采信。原告或者第三人在诉讼历程中提供的、被告在行政程序中未作为详细行政行为依据的证据属于不可作为认定被诉详细行政行为正当依据的证据情形之一。
裁判文书
中华人民共和国******
行 政 裁 定 书
（2019）最高法行申4324号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：肖淑春，女，1945年3月16日出生，汉族。
委托诉讼署理人：肖金山（系肖淑春之子），男，1968年11月15日出生，汉族。
委托诉讼署理人：刘飘，辽宁襄平状师事务所状师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：辽宁省辽阳市人民政府。住所地：辽宁省辽阳市文圣区新城路9号。
法定代表人：王一兵，该市人民政府市长。
第三人：辽宁省辽阳市公安局雄伟区公循分局。住所地：辽宁省辽阳市雄伟区向阳街十四号。
法定代表人：龚立军，该公循分局局长。
第三人：王虹，女，1972年4月8日出生，汉族。
再审申请人肖淑春因诉辽宁省辽阳市人民政府（以下简称辽阳市政府）行政复议决议一案，不平辽宁省高级人民法院（以下简称二审法院）（2018）辽行终631号行政讯断，向本院申请再审。本院受理后，依法由审讯员梁凤云、审讯员张艳、审讯员仲伟珩组成合议庭，对本案举行了审查，现已审查终结。
肖淑春不平辽阳市政府作出的辽市行复决字〔2017〕5号行政复议决议（以下简称5号复议决议），向辽宁省辽阳市中级人民法院（以下简称一审法院）提起诉讼，请求作废5号复议决议。
一审法院以为：《中华人民共和国行政复议法》第三条第三项划定，遵照本法推行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关认真法制事情的机构详细办理行政复议事项，推行审查申请行政复议的详细行政行为是否正当与适当，制订行政复议决议。凭证此项划定，行政复议机关对行政行为的审查应当是周全审查，不受申请人申请事实及理由的限制。本案中，辽阳市政府在复议审查历程中，以为雄伟分局仅依据与肖淑春有利害关系的两位证人及肖淑春自己的询问笔萍，在没有其他证据佐证的情形下，作来由罚决议，证据不充分，并无不当。关于肖淑春提出辽阳市政府作出的5号复议决议与其之前针对庞春勇的处分决议作出的辽市行复决字〔2016〕130号《行政复议决议》（以下简称130号复议决议）相矛盾的问题，因130号复议决议审查的是庞春勇的处分决议是否正当的问题，130号复议决议经审理查明部分准确与否并不可作为否定5号复议决议正当性问题的依据。一审法院于2017年12月4日作出（2017）辽10行初13号行政讯断：驳回肖淑春的诉讼请求。
肖淑春不平，提起上诉，请求作废一审讯断。二审法院查明的事实与一审法院认定的事实一致。
二审法院以为：本案的争议焦点是王虹是否殴打肖淑春，并造成其受伤。本案中，雄伟分局对王虹作出行政处分的主要事实依据是事发时在场的肖淑春自己以及其女儿肖春艳和女婿庞春勇的陈述。复议机关以为仅依据与肖淑春及与其有利害关系的两位证人的陈述，在没有其他证据佐证，且三人陈述亦纷歧致的情形下，认定处分决议证据不充分，并无不当。关于肖淑春提出的其在诉讼阶段提交了事发当天的急诊病志和DR诊断报告单，证实其当天受伤事实的上诉主张。肖淑春在事发当天未向作出原行政处分决议的公安机关提交，在行政复议阶段也未向复议机关提交，故复议机关在其时的证据条件下作出的复议决议并无不当。其次，肖淑春所提交的急诊病志虽诊断为左肩外伤，但体检所见内容为“左肩外侧触痛，左肩枢纽外展活动受限”等系其自述内容，且DR诊断报告单诊断意见为：左肩骨质未见确切骨折线。该两份证据难以认定王虹对肖淑春举行殴打，并造成其受伤。故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持。关于肖淑春提出雄伟分局对王虹作来由罚决议后，王虹并没有提出行政复媾和行政诉讼，证实其对殴打肖淑春的事实没有异议的上诉主张。王虹对行政处分是否提出行政复媾和行政诉讼，并不可成为证实其殴打肖淑春的证据，且王虹在诉讼阶段也提出其并未殴打肖淑春，故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持。关于肖淑春提出的一审中的证人证言并非孤证的上诉主张。报警纪录、被害人陈述、急诊病志和DR诊断报告单的内容均系肖淑春自述，并不可证实肖淑春被王虹殴打受伤的事实，故一审认定肖淑春之女肖春艳的证人证言不可作为认定行政复议决议是否正当的依据并无不当。关于肖淑春提出的辽阳市政府作出的130号复议决议系已经依法证实的事实，可以作为认定王虹殴打其证据的上诉主张。王虹是否殴打肖淑春不是130号复议决议审查的主要事实，该复议决议中表述的内容不可直接作为认定王虹殴打肖淑春的直接证据，故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持。据此，二审法院于2018年12月25日作出（2018）辽行终631号讯断：驳回上诉，维持一审讯断。
肖淑春仍不平，向本院申请再审，请求：作废二审讯断，判令辽阳市政府重新作出复议决议。主要的事实与理由为：一、二审认定事实不清。证人证言、报警纪录、急诊病志、DR诊断报告单、当事人陈述以及警员出警等证据，王虹未提出行政复媾和行政诉讼等，能够证实王虹殴打自己的事实，且该事实经辽阳市政府作出的130号复议决议予以认定。
本院以为：本案的争议焦点为，肖淑春在诉讼中提交的证据应否采信及5号复议决议是否违反榨取倒运变换原则等问题。
关于肖淑春在诉讼阶段提交的事发当天的急诊病志、DR诊断报告单等应否采信问题。首先，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六条划定：“原告可以提供证实被诉详细行政行为违法的证据。原告提供的证据不建设的，难免去被告对被诉详细行政行为正当性的举证责任。”因此，若原告在行政诉讼中新提交的证据属于确有正当理由且这些证据确实足以对行政行为的正当性造成实质性影响时，则证据可以获得采信并作为人民法院作出裁判的依据。其次，行政诉讼坚持正当性审查的原则，同时为阻止铺张行政及司法资源，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第五十九条划定：“被告在行政程序中遵照法定程序要求原告提供证据，原告依法应当提供而拒不提供，在诉讼程序中提供的证据，人民法院一样平常不予接纳。”在行政机关作出行政行为的历程中，若是原告保存居心不提交有关证据或者懈怠搜集证据的情形，则人民法院关于原告在行政诉讼中新提交的证据不应予以采信。最后，关于《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六十条划定的“不可作为认定被诉详细行政行为正当依据”的证据，人民法院不可予以采信。原告或者第三人在诉讼历程中提供的、被告在行政程序中未作为详细行政行为依据的证据属于不可作为认定被诉详细行政行为正当依据的证据情形之一。本案中，就王虹是否殴打肖淑春这一事实而言，肖淑春认可雄伟分局作出的处分决议中的认定，即主张王虹殴打了肖淑春，肖淑春在诉讼中提交新的证据也是为了证实此事实。鉴于雄伟分局在行政程序中并未将肖淑春提交的事发当天的急诊病志、DR诊断报告单等作为处分决议的依据，肖淑春在行政复议阶段也未向复议机关提交，因此以上证据不可作为认定雄伟分局作出的处分决议认定事实清晰的依据。
关于5号复议决议认定雄伟分局作出的处分决议保存事实不清、证据缺乏是否准确的问题。雄伟分局作出的处分决议载明其作出的依据是对王虹、庞春勇的询问笔萍及证人证言等证据。关于处分决议的作出依据是否充分问题，首先，一审法院审查后已认定作为处分依据的证人证言系与肖淑春有利害关系的两位证人出具。其次，5号复议决议载明雄伟分局在复议程序中自述：庞春勇、肖春艳和肖淑春三人对现场情形的陈述纷歧致 ；出警当日，民警在询问详细情形的历程中，并未有人提出肖淑春被打一事。最后，王虹在复议程序中自述：其其时怀有身孕，未殴打肖淑春 ；其被打后实时打110报警并入院治疗。综合以上事实，辽阳市政府以为，在王虹不认可殴打肖淑春的情形下，雄伟分局仅依据其在处分决议中载明的依据作出王虹用高跟鞋和石头扔肖淑春和肖春艳的认定，并据此作出给予王虹拘留八日并罚款三百元的处分决议所依据的事实不清、证据缺乏，并无显着不当。别的，肖淑春提出的辽阳市政府作出的130号复议决议可以证实王虹保存殴打行为等问题，一、二审法院论理并无显着不当，本院予以认可。
关于辽阳市政府在王虹未申请行政复议的情形下能否作废处分决议问题。《中华人民共和国行政复议法实验条例》第五十一条划定：“行政复议机关在申请人的行政复议请求规模内，不得作出对申请人更为倒运的行政复议决议。”该条划定了行政复议榨取倒运变换原则。由于复议申请人申请行政复议，是为了作废对己倒运的行政行为。若是行政复议机关在审查行政行为是否正当或适当的历程中，作出对复议申请人较原裁决更为倒运的决议，那么就会违反复议申请人提起行政救援的本意。行政复议榨取倒运变换原则体现了“申辩不加重”的本意，即要求行政复议机关不得因当事人申辩而加重处分。可是行政复议榨取倒运变换原则的适用也保存破例情形。在行政处分案件中，扫除榨取倒运变换原则适用包括但不限于以下情形：一是被损害人及被处分人同为复议申请人。此类情形中被损害人、被处分人会昭示请求作废处分决议 ；二是被损害人或被处分人申请了行政复议，另一方作为第三人在复议程序中保存有意识的默示申请作废处分决议的行为。本案中，肖淑春因不平雄伟分局对王虹所作的处分决议而申请复议，被处分人王虹系复议程序中的第三人。王虹虽然并非复议申请人，但其在复议程序中明确主张未殴打肖淑春、肖淑春保存作伪证等情形，因此可以认定王虹并不认可雄伟分局作出的处分决议，且已提出申辩，切合默示申请作废处分决议的要件。在此情形下，辽阳市政府经审理后，决议作废处分决议，并未违反榨取倒运变换原则。
综上，肖淑春的再审申请不切合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条划定的情形。本院遵照《******关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的诠释》第一百一十六条第二款之划定，裁定如下：
驳回再审申请人肖淑春的再审申请。
审讯长 梁凤云
审讯员 张 艳
审讯员 仲伟珩
二〇一九年十仲春二十四日
法官助理刘均博
书记员宫傲
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