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猫眼影戏记者 吴忠信 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
经济视察报 记者 钱玉娟 陈月芹
1月14日，国家市场监视治理总局转达，凭证前期视察，依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配职位实验垄断行为立案视察。对此，携程回应，公司将起劲配合羁系部分视察，周全落实羁系要求。
经济视察报获悉，1月12日前后，国家市场监视治理总局视察组到携程上海总部睁开视察。
一位靠近羁系部分人士告诉经济视察报，市场羁系部分近一年来收到了来自地方羁系部分、企业等层面的投诉，反应携程等在线旅游平台（OTA）涉嫌要求商家“二选一”、自动调价等违规行为。
将携程涉嫌垄断果真化的其中一个标记性事务，是云南省旅游民宿行业协会于2025年11月21日果真了一份文件《关于启动OTA不正当竞争反垄断维权事情的决议》。
该文件称，近年来，协会接到多个会员单位投诉，反应携程等个体OTA平台使用其市场支配职位，对云南民宿行业实验了包括但不限于“二选一”霸王条款、片面随意涨佣、设置不公正生意条件、屏障流量等不正当竞争行为。
1月14日，签发上述文件的云南省旅游民宿行业协会会长贺双全向经济视察报体现，2025年，协会收到云南外地旅馆民宿商家们的反响，称OTA平台违反相关市场规则和反垄断要求，尤其保存使用市场支配职位让商家“二选一”的行为。云南省旅游民宿行业协会接到反响后，先和法务对接确认相关事实，最终协会决议对携程等OTA平台反垄断行为睁开视察。
云南省旅游民宿行业协会由云南省文旅局文化和旅游厅主管，于2023年12月注册建设。阻止2026年1月，旗下会员有近7000家旅馆民宿单位。
“我们主要是做证据网络。”贺双全透露，早在会员企业反响前，协会已经掌握了一些OTA平台涉嫌垄断的证据，由于会员单位商家们对“反垄断”的明确有差别，协会一直在做证据筛选事情。
贺双全称，商家的投诉主要提及携程要求特牌商家“二选一”，“携程平台的营业司剖析口头相同商家，要求其下架在其他OTA平台的产品”，但携程对其他金牌商家或通俗商家没有强制“二选一”要求。
此前，部分地方羁系部分也对涉旅平台涉嫌不正当竞争行为一再脱手。2025年8月，贵州省市场监视治理局对携程等五家涉旅平台企业举行约谈，对涉事平台可能保存实验“二选一”、使用手艺手段干预商家定价、订单生效后毁约或加价、价钱诓骗、哄抬价钱等问题举行转达。
同年9月，郑州市场监视治理局对携程举行单独约谈，称经调审核实，携程保存使用效劳协议、生意规则和手艺手段对平台内谋划者的生意及生意价钱举行不对理限制的问题，并对携程下达《责令纠正通知书》。
贺双全称，OTA行业数据统计口径许多，协会检测到的样本数据显示，包括特牌民宿在内的酒旅特牌商家在携程获得的在线流量超60%。他以为，这可能导致一些立异的小平台或个性化的旅游效劳平台的流量被抹杀。“许多平台没有步伐获得商家入驻的资格，优质商家不可自主在其他平台展示。”
羁系之下，携程也举行了响应的调解。2026年1月5日—6日，携程调解挂牌展示规则，客户端上针对酒旅商家的“金牌”（金色大拇指）、“特牌”（红色大拇指）标识周全下线，挂牌与非挂牌旅馆的泛起不再有视觉差别。此前，“金牌”和“特牌”标识是对旅馆品级的一个认证。
一家携程金特牌民宿认真人向经济视察报反应：“携程营业司理见告我们，金/特牌商家在携程App上的标识只是被隐藏，所有的权益和流量稳固。”
该民宿认真人称，携程的独家协议在酒旅圈内不是神秘，携程对特牌商家提出的要求是，“美团、飞猪等OTA以及抖音等平台都不可上”，对金牌商家则要求“价优”——携程价比全网低5%，这与携程内部一套名为“调价助手”的动态算法系统相关。
该民宿认真人称，携程的这个算法系统会实时爬取美团、飞猪等平台的同城同房型价钱，一旦发明商家在其他平台的价钱低于携程，系统会自动触发调价机制，直接修改商家的后台挂牌价或通过降低权重、作废津贴等手段，实现“全网最低价”。
“一旦商家让携程没有价优，就会触发调价。平时平台的这套算法系统并不会胡乱调解商家的价钱系统。”上述民宿认真人先容，这种自动调价行为在行业内被称为“价钱锁死”。
该民宿认真人透露，携程的营业司剖析线下口头要求特牌商家，不可在携程以外的其他平台举行销售。这一口头划定，与贺双全从协会会员处网络到的线索一致。贺双全体现，口头的“二选一”要求比落到排他协议纸面里更难取证。
一位恒久关注反垄断领域的状师向经济视察报体现，凭证《中华人民共和国反垄断法》第十九条的划定，一个谋划者在相关市场的市场份额抵达二分之一的，可以推定谋划者具有市场支配职位。
凭证交银国际测算数据，阻止2024年底，携程在焦点的酒旅市场GMV（商品生意总额）市占率已达56%。若是将其战略投资的同程旅行（市占率约13%）盘算在内，“携程系”合计占有了海内OTA市场近70%的份额，远超敌手美团（约13%）、飞猪（约8%）及抖音（约3%）。
（作者 钱玉娟）
免责声明：本文看法仅代表作者自己，供参考、交流，不组成任何建议。
钱玉娟
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为确保稳固和生长的阵势，提高下层组织治理本村事务的能力和村民自治水平，下步，我们要以贯彻落实本次大会精神为动力，加鼎实力，切实提高村级民主治理水平。一要提高党支部的向导焦点作用，村党支部是农村下层的战斗堡垒，在推进村级民主治理建设中，村党支部的向导焦点作用不可弱化，对村级经济建设和社会生长中的主要问题必需召开支部聚会举行讨论决议。同时，要带动凭证民主治理制度划定，把需要由村委会讨论决议的事定心让他们去做，并做好指导事情。二要建设健全长效的事情治理机制。村级民主治理事情必需依赖响应的长效事情机制来包管，要把建设健全村务果真和民主治理制度作为提高村级民主治理水平、增进下层民主*建设的治本之策，坚持以执法、规则和政策为依据，建设完善以民主治理坚持以村党支部为焦点，村委会为主体，村民聚会和村民(社员)代表聚会为主要形式的民主决议制度，按期对村内重大事项举行探讨;制订完善村民村规民约，对各村原有的各项划定举行一次整理，修改与国家执法、规则和政策相抵触的内容，经村民代表聚会讨论之后生效;完善监视制度，各村都建设了民主理财监视小组，对村级财务收支情形举行监视、核查，并按期举行宣布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》，村委会对提议举行研究，实时回复。同时，对关于村级经济生长和社会事业生长的重大提议，村委会要提交村支部，举行配合探讨，坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”征象，进一步亲近村级干群关系，增进村民自治。
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