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猫眼影戏记者 葛国兴 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
站在“十五五”新程待启的要害时点，怎样看待2026年的经济形势 ？2026年经济事情怎么干 ？新京报贝壳财经推出《看2026：十五五·启新程》专题报道，汇聚羁系部分、着名学者和领军企业家，解读政策脉络，洞察趋势转变 。2026，我们携手出发 。
关于企业而言，针对中央经济事情聚会提出的一连扩大内需等议题会有哪些行动 ？2026年有哪些战略生长目的 ？新京报贝壳财经记者就此采访了嘀嗒出行首创人兼CEO宋中杰 。
嘀嗒出行首创人兼CEO宋中杰 。受访者供图
新京报贝壳财经：中央经济事情聚会提出一连扩大内需、优化供应，做优增量、盘活存量，因地制宜生长新质生产力，对此，嘀嗒出行会有哪些详细行动 ？
宋中杰：中央经济事情聚会所强调的，正是嘀嗒出行近年来一连探索并起劲践行的偏向 。在“一连扩大内需”方面，我们将继续深耕顺风车这一普惠出行方法，通过优化“站点拼车”等产品，提升车乘顺路匹配效率，降低用户出行本钱，引发更多场景下的共享出行需求 。
在“优化供应”上，我们不但一连提升顺风车匹配效率与体验，也通过嘀嗒打车接入合规运力，知足用户即时出行需求，构建多条理、高质量的供应系统 。
“做优增量”体现在我们对AI手艺与出行场景的深度融合 。嘀嗒自建大模子已深度运用至客服、清静、研发等多个环节，未来将一连推动AI手艺在行程妄想、信任机制、个性化效劳等方面的立异，打造手艺驱动的新增添点 。在“盘活存量”方面，我们将围绕近2000万认证车主，拓展车后效劳生态，与相助同伴配合提供保养、包管、用品等场景化效劳，提升车主黏性与平台生态价值 。
生长新质生产力，对我们而言就是坚持“手艺+人文”双轮驱动 。嘀嗒将一连投入AI、大数据等手艺立异，同时坚守“真顺风”定位，让手艺效劳于人，让出行更有温度，从而在共享出行领域走出一条可一连、有价值的生长蹊径 。
新京报贝壳财经：2026年，嘀嗒出行在业绩增添、产品立异、营业线等方面有何战略生长目的 ？
宋中杰：2026年，嘀嗒出行将一连在“让出行生态系统越发高效环保、让出行越发温暖愉悦”的使命之下，在战略上围绕用户体验、手艺驱动和生态协同睁开结构，坚定做恒久有价值的事情 。
在业绩生长方面，我们追求有质量的增添，不但关注用户规模和订单量的康健提升，更重视车主与旅客两头知足度的一连优化 。我们希望顺风车能够进一步融入用户的出行习惯，尤其是在一样平常通勤、跨城出行等场景中，让更多人从“无意使用”转向“经常选择”，充分验展顺风车的社会价值 。
产品立异方面，AI仍将是焦点驱动力 。我们将一连探索AI与出行场景的深度融合，推动智能匹配、行程妄想、清静等方面的体验升级 。顺风车不但是一种出行方法，更是一种人与人之间的毗连 。我们会继续强化产品中的“人文温度”，通过构建“半熟人信任社区”，让共享出行变得更可信、更轻松，也更温暖 。
营业结构上，顺风车始终是我们的焦点 。我们将继续优化这一主航道，并围绕车主与车辆的全生命周期，逐步拓展车后效劳等延伸场景，与相助同伴配合构建“出行+生涯”的良性生态 。我们也将继续探索与更多行业同伴的跨界相助，拓展“顺路+”价值外延，让嘀嗒不止于出行，更成为毗连人、车、生涯的可一连平台 。未来一年，我们依然会坚持战略定力 。
新京报贝壳财经记者 陈维城
编辑 岳彩周
校对 杨许丽
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简解：
1、 什么是商品房预售款
商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款 。
2、 商品房预售款的所有权属于谁所有
属于开发商 Ｇ易魑恢痔厥獾亩，实验占有即所有原则 。购房者将购房款存入开发商指定的账户后，该账户内的资金即属于开发商所有 。
3、 商品房预售款的用途是什么
凭证《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款和《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》的有关划定，商品房预售款的用途是用于工程的建设，也即用于工程施工建设款的支付，不得做其他用途 。
4、 商品房预售款的支付羁系
《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐 。一样平常来说，各地有自己的对商品房预售款的羁系步伐，商品房预售款一样平常来说不可自由使用，需推行一定的审批手续方可使用 。
5、 人民法院对商品房预售款举行冻结或强制执行的态度
首先，法院对冻结和执行商品房预售款要接纳严谨和审慎的态度 。
法院能否保全或执行开发商收取的商品房预售资金，现在并无明确的执法划定 。实践中，各地做法也有差别 。鉴于商品房预售款羁系账户担负着优先包管开发项目、增进在建工程准期完工、维护购房者正当权益的焦点功效，人民法院关于该账户的保全、执行，相关于通俗账户，应接纳更为审慎的态度 。
其次，在包管建设工程施工正常举行的情形下，方可冻结商品房预售资金羁系账户，但不得影响该羁系账户所涉建设工程施工的正常举行，不得影响涉案工程建设资金的实时发放，且只管不接纳所有冻结账户资金的方法 。
第三，在强制执行阶段，只能在设立羁系账户的目的已经实现后，或预售款资金知足项目建设所需资金之外的部分，方可接纳执行步伐 。
第四，有多个资金羁系账户的，部分资金羁系账户的目的已经实现的，可就该部分羁系账户资金实验冻结和执行 。
第五，在资金羁系协议约定的终止条件已经成绩的情形下，可以冻结和执行羁系账户资金 。
第六保存将商品房预售金之外的收入存入商品房预售羁系账户内，以规避执行的，执行法院应查明该情形是否保存，并在查明此基本事实的条件下，再确定执行机构能否接纳强制执行步伐 。
案例详情：
1、中华人民共和国******（2018）最高法执监105号执行裁定书
关于商品房预售款羁系账户问题 。依据《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款明确划定“商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设 。”《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》也要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐，确保资金用于建设项目的施工 。商品房预售资金在形式上为开发商所有，但该资金在用途上受到严酷的限制和羁系 。人民法院能否保全或执行开发商收取的商品房预售资金，现在并无明确的执法划定 。实践中，各地做法也有差别 。凭证江门中院在异议裁定中查明的事实，江门市房地产开发企业的商品房预售款账户受到江门市住房和城乡建设局、中国建设银行股份有限公司江门市分行的双重羁系，房地产开发公司需要使用该项目商品房预售款时，必需向江门市住房和城乡建设局提出申请，由住房和城乡建设局批准，并且使用预售房款，只能购置该项目建设必需的修建质料、装备和支付项目建设的施工进度款及法定税费，不得挪作他用 。因此，鉴于商品房预售款羁系账户担负着优先包管开发项目、增进在建工程准期完工、维护购房者正当权益的焦点功效，人民法院关于该账户的保全、执行，相关于通俗账户，应接纳更为审慎的态度 。在保全阶段，保全人若申请提出保全被保全人的商品房预售款账户，人民法院应当对该在建工程施工情形、修建质料购置情形、工人人为支付以及税费支付等情形作出严酷审查，在包管建设工程施工正常举行的情形下，方可接纳保全步伐，且只管不接纳所有冻结账户资金的方法 。纵然是在执行阶段，也应在设立该账户的目的已经实现后，或账户资金知足项目建设所需资金之外的部分，可接纳执行步伐 。
2、山东省高级人民法院（2020）鲁执复422号执行裁定书
本院以为，本案争议的焦点是东营中院冻结商品房预售资金羁系账户是否准确 。商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款 。《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款划定：商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设 。《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》也要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐，确保商品房预售资金能够用于工程施工建设，以包管购房者的利益不受损害 。人民法院能否执行开发商收取的商品房预售资金，现在并无明确的执法划定 。可是，商品房预售款羁系账户担负着优先包管开发项目、增进在建工程准期完工、维护购房者正当权益等功效，人民法院关于该账户的执行，相关于通俗账户，应接纳较为审慎的态度 。本案中，东营中院依据东营市东营区住房和城乡建设局所作的情形说明，裁定扫除对羁系账户存款663.30万元的冻结，用于支付农民工人为，并无不当 。关于羁系账户剩余存款，应在设立该账户的目的已经实现后或账户资金知足项目建设所需资金之外尚有剩余，方可接纳执行步伐 。
3、江西省高级人民法院2020年10月27日作出的（2020）赣执复95号执行裁定书
本院以为，本案争议的焦点问题是人民法院能否冻结预售资金羁系账户 。商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款 。凭证《中华人民共和国民法通则》及《中华人民共和国物权法》的相关划定，钱币作为一种特殊的动产，实验占有即所有原则 。购房者将购房款存入开发商指定的账户后，该账户内的资金即属于开发商所有 。由于开发商预售的商品房属于期房，关于购房者而言，具有较量大的危害，都会房地产治理法第四十五条第三款明确划定“商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设” 。2013年3月26日，***以《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》（*********）要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐，确保商品房预售资金能够用于工程施工建设，以包管购房者的利益不受损害 。本案现有证据能够证实茂林房地产公司在江西广信农村商业银行股份有限公司开设的账号为*********的银行账户为茂林华府天地项目第10#幢（楼），第6#幢（楼），第8#、11#幢（楼）的商品房预售资金羁系账户，账户内资金系被执行人茂林房地产公司预售房产所得，应优先支付该房产所在工程建设，如不实时支付，将无法包管工程建设正常举行 。现在，因茂林房地产公司拖欠施工方工程款，该工程已处于歇工状态 。因此，对该预售资金羁系账户予以解封，包管众多通俗购房者的正当权益不受损害，确保预售资金用于工程施工建设，是切合我国都会房地产治理规则定和***有关通知精神的 。综上所述，复议申请人的复议请求建设，应予支持 。
4、山东省高级人民法院2020年9月10日作出的（2020）鲁执复261号执行裁定书
本院以为，本案审查的焦点问题是人民法院能否冻结商品房预售资金 。凭证齐河县商品房预售资金羁系协议，济南中院冻结的发林公司在中国农业银行齐河县支行的×××64账户为商品房预售资金羁系账户 。商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款 。凭证《中华人民共和国民法总则》及《中华人民共和国物权法》的相关划定，钱币作为一种特殊的动产，实验占有即所有原则 。购房者将购房款存入开发商指定的账户后，该账户内的资金即属于开发商所有 。但由于开发商预售的商品房属于期房，关于购房者而言，具有较大危害，《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款划定，“商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设” 。2013年3月，《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》（国步伐［2013］17号）亦要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐，确保商品房预售资金能够用于工程施工建设，以包管购房者的利益不受损害 。关于本案所涉通俗债权的执行，应当综合思量相关执法、规则及规范性文件对有关商品房预售资金的治理划定，在包管建设工程施工正常举行的情形下，可冻结羁系账户的响应款子，即涉案商品房预售资金羁系账户，虽然可以对响应款子予以冻结，但不得影响该羁系账户所涉建设工程施工的正常举行，不得影响涉案工程建设资金的实时发放 。
5、四川省高级人民法院2020年7月13日作出的(2020)川执复161号执行裁定书
关于案涉羁系账户内预售资金的问题，商品房预售资金是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款 。凭证《中华人民共和国物权法》的相关划定，钱币作为一种特殊的动产，接纳占有即所有原则 。购房者将购房款存入开发商指定的账户后，该账户内的资金即属于开发商所有 。《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款明确划定“商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设 。”《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐，确保商品房预售资金能够用于工程建设，以包管购房者的利益不受损害 。就通俗债权的执行而言，应当综合思量相关执法、规则及规范性文件对有关商品房预售资金的治理划定，在包管工程建设正常举行的情形下，可冻结羁系账户的响应款子 ；在确保工程建设资金富足的条件下，或者待工程完工后，依债权性子依法执行 。本案中，《汉中市中心城区商品房预售资金羁系协议书》约定的商品房初始挂号已完成，羁系协议终止条件已成绩 。现在，在既没有其他优先受偿权人向执行法院提出异议，复议申请人也未提供建设工程优先债权证据的情形下，执行法院裁定扣划复议申请人名下案涉羁系账户内预售资金并无不当 。在扣划实验中，优先受偿权人可向执行法院主张权力，执行法院应当举行审查处置惩罚 。故复议申请人的该项复议理由缺乏事实依据，不可建设 。
6、安徽省高级人民法院2020年7月8日作出的（2020）皖执复100号执行裁定书
一审铜陵中院以为，本案的争议焦点为是否应扫除对涉案七个银行账户内存款的冻结 。商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款 。由于开发商预售的商品房属于期房，关于购房者而言，具有很大的危害 。《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款明确划定“商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设” 。2013年2月26日宣布的《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》（国办发［2013］17号）要求各地区要切实强化预售资金治理，制订外地区商品房预售资金羁系步伐，以包管购房者的利益不受损害 。本案中，资金羁系部分、开户行和铜陵滨江公司凭证相关规范性文件签署了商品房预售资金羁系协议，涉案的七个银行账户为“雍江壹号院”“丹凤花园”项目各楼盘预售资金专用账户 。本案执行中，是否冻结涉案羁系账户内的存款，应综合思量相关执律例则及规范性文件对商品房预售资金的治理划定、项目的施工进度，以及羁系资金额度使用等情形，包管建设工程施工正常举行 。关于为“雍江壹号院”1号、2号、3号楼，“雍江壹号院”6号、10号楼开立的两个预售资金羁系账户，由于累计拨付金额已达羁系总额，且“雍江壹号院”1号、2号、3号楼已完工验收，异议人请求扫除对账户内资金冻结步伐，本院不予支持 。关于其余五个羁系账户，依现阶段查明的情形，无法确保在扣除本案冻结资金后工程建设资金富足，建设工程施工可正常举行 。并且，执行法院已诉前保全了被执行人二百余套在建衡宇，执行程序中可依法处置惩罚，以包管申请执行人的权力 。故对涉案其他五个商品房预售资金羁系账户存款的冻结步伐，应予扫除 。异议人铜陵滨江公司异议请求予以部分支持 。关于铜陵滨江公司提出的超标的查封问题，因诉前保全中法院预查封的为在建工程，其价值未经评估，且对其价值预估应思量后续投入、工业处置惩罚降价等因素，对异议人提出查封工业凌驾执行标的额的主张不予采信 。遵照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《******关于人民法院办理执行异媾和复议案件若干问题的划定》第十七条第二项划定，裁定如下：一、扫除铜陵中院依（2020）皖07执74号之二、（2020）皖07执74号之四、（2020）皖07执74号之六、（2020）皖07执74号之九、（2020）皖07执74号之十执行裁定，对铜陵滨江公司开立的农业银行铜陵开发区支行12×××01账户、12×××41账户，建设银行铜陵住房修建业支行34050166880809554433_1账户、34×××22_1账户、34×××88_1账户内存款的冻结 。二、驳回铜陵滨江公司的其他异议请求 。
二审本院以为，本案的争议焦点为，执行法院裁定扫除冻了案涉五个商品房预售资金羁系账户内存款的执行步伐是否有执法依据 。《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款划定“商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设” 。《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》也要求强化预售资金治理，制订外地区商品房预售资金羁系步伐，包管购房者的利益不受损害 。本案中，北京城建集团要求冻结铜陵滨江公司的七个银行羁系账户均为“雍江壹号院”“丹凤花园”项目各楼盘预售资金专用账户，该账户内的资金应当用于相关的工程建设，北京城建集团不是冻结的七个羁系账户对应工程的施工方 。“雍江壹号院”1号、2号、3号楼，“雍江壹号院”6号、10号楼开立的两个预售资金羁系账户，即农业银行铜陵开发区支行12×××27账户和建设银行铜陵住房修建业支行建行34×××56_1账户，累计拨付金额已达预售资金羁系总额，而其他五个羁系账户对应的工程建设尚未完工，案涉商品房预售资金应当用于建设项目的施工，若是不实时支付，将无法包管工程建设正常举行 ；谏鲜鍪率，并综合思量执行法院已诉前保全了铜陵滨江公司200余套在建衡宇，在本案复议审查时代，铜陵滨江公司仍有191套衡宇处于被查封状态，衡宇备案总价为158445222元，申请执行人的正当权益基本可以获得包管，铜陵中院对案涉其他五个尚未凌驾预售资金羁系总额的羁系账户扫除冻结的执行行为并无不当 。铜陵中院异议裁定认定事实清晰，适用执法准确，本院予以维持 。复议申请人北京城建集团的复议申请依法不可建设，本院不予支持 。遵照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《******关于人民法院办理执行异媾和复议案件若干问题的划定》第二十三条第一款第一项的划定，裁定如下：
驳回北京城建集团有限责任公司的复议申请，维持安徽省铜陵市中级人民法院（2020）皖07执异13号执行裁定 。
7、河北省高级人民法院2019年4月9日作出的（2019）冀执复137号执行裁定书
本院以为，凭证******（2016）712号《关于请协商、研究商品房预售款子目能否用于送还公司股东小我私家债务的有关问题的复函》精神，商品房预售款性子上属于房地产开发企业所有 。虽然《都会房地产治理法》第四十四条划定商品房预售所得款子，必需用于工程建设，其立法本意主要是为避免开发商将商品房预售款挪作他用，该款应优先用于在建工程建设，以维护购房者的正当权益，故商品房预售款羁系账户内资金不宜执行 。但连系本案详细情形，复议申请人东陆公司称第三人景泰公司保存将商品房预售金之外的收入存入商品房预售羁系账户内，以规避执行的情形，执行法院应查明该情形是否保存，并在查明此基本事实的条件下，再确定执行机构能否接纳强制步伐 。唐山中院在未查清账户内资金性子的情形下，即以（2018）冀02执异1067号异议裁定作废执行机构对第三人商品房预售资金羁系账户的冻结步伐，属认定基本事实不清，其结论应予作废 。凭证《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《******关于人民法院办理执行异媾和复议案件若干问题的划定》第二十三条第一款第三项之划定，裁定如下：
一、作废唐山市中级人民法院的（2018）冀02执异1067号异议裁定 。
二、发回唐山市中级人民法院重新审查 。
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要树立谋划都会的理念，将“有几多钱办几多事”看法更新为“有几多事力争筹几多钱” 。把谋划理念贯串于都会妄想、建设和治理的全历程，起劲探索都会资源营运的有用途径，坚持用“四化”的思绪来运作 。一是坚持都会资源资源化 。土地资源是都会最主要的资源和最具潜力的资源 。政府要垄断土地一级市场，完善土地收购储备制度，统一组织开发、出让、拍卖，以地生财，以地建城 。要连系各地的差别情形，大胆探索多元制有偿供地模式，通过实验国有土地年租制、国有土地使用权租赁、国有土地使用权作价或入股、国有土地置换、整体土地农用地转用等多种形式，盘活存量，实现土地收益最大化 。在这方面，做得不错 。都会基础设施包括供水、能源、蹊径、绿化、公交、电视、信息传输、排污与排水处置惩罚等也是一种资源，都可以通过招商引资、托管谋划、股权转让等形式举行营运 。县水厂、县污水处置惩罚厂都是接纳模式引资兴建的 。都会的无形资源，包括冠名权、广告宣布权、公交线路谋划权等，可以通过拍卖等方法实验有偿使用，从而盘活资产，增添政府收益 。二是坚持都会建设市场化 。要把都会看作是一个资源手艺麋集型的工业形态，一直提高都会建设的市场化水平 。要引入竞争机制，开放修建市场，建设完善招标、投标步伐，确保公正、公正、果真，杜绝暗箱操作 。要把城镇基础设施作为工业来谋划，在政府、企业和投资者之间建设一种互动、互利、互惠的机制，增进都会基础设施建设可一连生长 。三是坚持都会谋划公司化 。都会谋划的任何一个项目，都要实验公司化运作，实验业主制，明确投资主体和产权主体 。供水、供电、供气、公共交通、环卫、园林的谋划，要以企业为主体，企业自主谋划、自尊盈亏，进一步加速全市建设系统事业单位刷新程序，逐步建设和实验作业市场的综合承包制度，切实做到事企疏散、管养疏散 。四是坚持投资主体多元化 。实验投资主体多元化是解决资金问题的主要途径 。通过政府、整体、小我私家一起上，内资外资一起投，修建多元化的投资名堂 。其一项目融资 。把具有较好经济效益的城建项目推向市场，通过专业融资机构和资源市场吸引社会资笔票接投资，接纳项目打捆方法，扩大银行贷款 。其二政策融资 。要充分验展财务资金投入的导向、树模和催化作用，把有限的财务资金用在刀刃上 。其三招商引资 。进一步优化投资情形，吸引更多资金投入到都会建设项目中 。其四启动民资 。放宽民间资源准入领域，通常国家没有明令榨取的都允许其加入谋划，吸引更多民间资源进入市政设施建设 。县实验中小学后勤效劳社会化治理，吸纳民间资金万元 。其五欠债借资 。借鸡下蛋，乞贷生钱 。适度的、须要的欠债建设，可以抵达“花明天的钱办今天的事”的效果，增进都会建设 。
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责编：吴大器
审核：马甜
责编：肖津
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