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郭三悟
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猫眼影戏记者 普雷特 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
泉源| Tech星球
文| 林京
上线缺乏百日，小红书推出的外地生涯生意产品“小红卡”，在2026年1月1日正式暂停试运营。
小红卡于2025年9月第三届马路生涯节时代开启上线试运营，定位为“精选吃喝玩乐一卡通”，年费为168元，在上海、杭州、广州三地推出。
购置小红卡的用户可以享受“精选门店推荐”“专属活动”等权益，以及持有该卡可在天下规模内的精选门店买单时享受九折优惠。
所谓精选门店，是指小红卡基于平台内用户真实讨论数据与商户口碑，筛选出的一批门店，在小红书App内的门店主页、地图、条记门店链接都将打上“小红卡”精选标识。
刚刚已往的2025年，互联网巨头高调杀入本已名堂稳固的外地生涯市场。小红卡也试图通过精选榜单，筛选高净值人群，走出一条差别化路径。
但小红书再度折戟外地生涯营业，想要争抢万亿市场蛋糕，并非易事。
残酷的外地生涯大战
小红卡推出的9月，正值“十一黄金周”长假前夕，外地生涯到店市场争取战正酣。
高德推出“扫街榜”，抖音生涯效劳宣布了“心动榜”，笼罩餐饮和酒旅两大领域，互联网大厂抢食外地生涯蛋糕时，小红书也试图分一杯羹。
已往，小红书已成为用户获取吃喝玩乐建议的高频场景，小红卡是让用户在珍藏条记、标记店肆之后，通过小红卡这款产品完成到店消耗，而不是止步于“种草”，最终为其他平台做嫁衣。
曾加入小红书招商事情的晓雨告诉Tech星球，小红书团队会给到一份切合平台调性的商家特邀名单，别的切合公共点评分数4.5分以上、有堂食且愿意配合设置折扣的商家，都可以加入，广州目的招商1000家。
“为小红卡项目招商跑了两个月，没想到容易就竣事了”，晓雨向Tech星球叹息道，据她先容，小红卡项目的招商事情由有赞独家署理，招募的外地生涯类型的商家里，以餐饮为主，休闲玩乐为辅。广州区域的招商由有赞的销售团队认真，或许100余人，上海和杭州区域则是门店组认真。
在晓雨看来，相比于上海、杭州，广州区域最艰难，由于外地商家越发务实，有调性的店肆未几，“便靓正”（是粤语中常用的俗语，用来形容某事物价钱自制、品质优良且具有高性价比）越发深入人心。
在她看来，小红书在外地生涯营业方面的造势不敷大，并且接纳的是付费的会员卡模式，只管初期消耗者在恣意“小红卡精选门店”完成签到，即可免费领取小红卡90天体验卡，但现实是，免费体验卡都很少有人使用。
小红书生意产品认真人、外地产品认真人莱昂曾先容，从2025年6月份最先，小红书内部便在讨论做小红卡。小红书做外地生涯是必定选择，并且“小红卡”营业不会太过追求GMV，而是将重点放在用户认可度上，包括买卡率、到店消耗率、付费意愿等。
作为推动外地生涯生意的产品，小红卡只管在马路生涯节高调推出，但据此前加入小红卡项目的阳阳先容，与古板的到店争取战差别，小红卡并未在商家侧津贴给予太多投入，更多的是做了一些流量倾斜，好比为做小红卡的商家举行千元的薯条充值。商家侧直接量化的利益并未几，且缺乏运营小红书的意识，最终在店肆内稍显鸡肋。
在巨头烧钱大战，外地生涯大战重大的地推铁军，形陋习模效应的典范特征下，小红卡急遽落幕，试图通过会员制筛选高净值客户的优美愿景迅速破灭。
上线缺乏百日，小红卡急遽落幕
上线缺乏百日，小红卡紧迫刹车离场背后，无论是商家的供应侧富厚度，照旧用户购卡的意愿，都较量薄弱。
小红卡的差别化战略挑战在于，大部分餐饮已经在美团、抖音等平台入驻，意味着留给小红书筛选特色商家类目空间较窄，且躲不过价钱这一敏感因素。
一位日式拉面商家告诉Tech星球，小红卡上线的前一个月，由于有盲盒活动赋能，门店逐日来自小红卡的营业额或许有1000元，即有近20个用户持卡消耗。之后的几个月，仅有几个客人进店使用了小红卡，“（小红卡）似乎被人遗忘的感受”。
不过上述商家体现，自己并没有选择投入太多精神在小红卡营业上，事实，古板外地生涯平台的团购套餐价钱更自制，效果也更显着。他在公共点评上架的8折套餐组合，但叠加平台的神券等之后，最终用户端的消耗价钱最低能抵达64折，且投流本钱在他的预算规模之内，据该商家先容，他选择的是一次性支付3000元的投流套餐，商家可以自由选择分次使用，单次使用价钱150元。
加入小红卡项目的阳阳则告诉Tech星球，小红卡要求商家设置不低于9折的优惠，且要谴责线产品。商家会纠结全店折扣，由于店里有流量品、利润品和形象品等组成，担心一刀切的全店统一折扣会影响门店收益。
在他看来，小红卡要谴责线产品9折，很洪流平上可以包管用户的到店体验，可是在商家看来，需要综合考量店里品类的组成和让利空间，折算后设置一个比照其他平台团购也能有竞争力的折扣，不然纯粹的9折优惠，对用户吸引力缺乏，到店转化率一定很低。
犹如其他互联网巨头跨界外地生涯初期一样，基建也是避不开的挑战。
据阳阳先容，小红卡刚出来的时间，商家尚未熟悉包括收银系统在内的后台系统，并且区别于团购券，无论用户在哪个平台下单，商家都能在一套系统里核销，小红卡需要结账时单独使用小红书的商家后台收款，意味着商家至少需要使用两套系统，增添了事情量和对账难度。
12月8日，小红书官宣旗下外地生涯会员产品“小红卡”试运营暂停。小红书团队在通告里也诠释称，“小红卡准备缺乏，未能知足用户对外地生涯富厚性和便捷性的焦点需求。”
商家供应侧的富厚度缺乏也影响着用户体验，一位购置小红卡的消耗者体现，想体验一下效果发明定位禁绝，可以使用的商家离她几十公里。每次出门看到可以使用的市肆都距离特殊远，也不想为了一杯奶茶专门跑一趟。
并且，从履约来看，小红书也没有给到“小红卡”足够的帮助和优先级。在小红书更新的版本里，小红卡镶嵌在“墟市”栏目内里，并没有给到平台用户显着的一级入口。以至于，许多用户关于小红卡这项产品并没有太多感知。
还会卷土重来 ？
在巨头林立的外地生涯战场，想要挤上牌桌的新玩家通；嵬ü咝约郾鹊募矍，或者商家供应侧的差别化，举行市场突袭。
小红书一直试图避开巨头的一直战略，寻找差别化。从2023年4月起，小红书就已结构外地生涯，首推咖啡品类团购并开放内测，并在2024年将餐饮团购营业扩展至天下49个都会，2025年平台周全开放“休闲娱乐”效劳类目，并通过减免包管金、将手艺效劳费率大幅下调至0.6%等政策吸引商家入驻。
但小红卡的再度折戟也证实，外地生涯想要寻找越过地推与履约的立异路径，难题重重。
正如小红书生意产品认真人、外地产品认真人莱昂所说，小红书做外地生涯是一个不得不做、肯定会做的事，要害是怎么做。
2025年以来，小红书商业化行动频仍，小红书建设“大商业板块”、新增“墟市”一级入口、推出“百万免佣妄想”等，年底更是通过全资子公司间接获得了一张支付牌照。十几万亿市场规模的外地生涯，无论关于小红书商业化探索，照旧提升企业的资源市场估值，都弥足主要。
小红卡也在通告中体现，此次暂停只涉及小红卡，小红书为用户和商家提供的其他外地生涯功效和效劳不受影响，外地生涯店肆可以继续入驻。小红书依然会围绕专业号、POI、地图等基础设施，为外地生涯商家提供谋划工具，资助商家在小红书运营获客。通告显示，将阶段性集中资源，聚焦在外地生涯内容影响力，提升外地生涯生意产品和工具，帮用户发明优质外地好行止，起劲让各人做外地生涯消耗决议时，都能先想到来小红书搜一搜、逛一逛。
现在小红书平台上，餐饮商家可以通过升级专业号，开设门店套餐预定入口等方法，开展到店团购营业。一位小红书的效劳商告诉Tech星球，小红书团购营业若是能有用果，通常保存于账号已经积累足够优质的粉丝量和条记量，且店肆达人、素人种草也较量多的情形下，不然用户的消耗逻辑，依旧是在小红书种草，去其他平台消耗。
上述效劳商举例称，好比她效劳的客户里有一位舞蹈先生，账号粉丝1万，这样更具个性化的外地生涯需求里，在小红书上线的团购产品，效果会越发显着。
数据也显示，2025年以来，小红书生涯效劳行业的搜索趋势同比增添37%，条记宣布量增添39%，阅读量增添20%。同时，生涯效劳的细分需求也在蓬勃生长——胶片摄影搜索同比增添1350%，兴趣培训搜索同比增添690%。
小红书外地生涯营业还会卷土重来，但难度不小。抖音“货找人”逻辑和重大的流量算法机制下，与美团形成错位竞争举行市场突围。小红书图文条记着实跟美团的公共点评逻辑相似，怎样抢食外地生涯蛋糕，小红书还要继续寻找破局之道。
（备注：文中晓雨、阳阳为假名。）
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裁判要旨
《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六条划定：“原告可以提供证实被诉详细行政行为违法的证据。原告提供的证据不建设的，难免去被告对被诉详细行政行为正当性的举证责任。”因此，若原告在行政诉讼中新提交的证据属于确有正当理由且这些证据确实足以对行政行为的正当性造成实质性影响时，则证据可以获得采信并作为人民法院作出裁判的依据。其次，行政诉讼坚持正当性审查的原则，同时为阻止铺张行政及司法资源，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第五十九条划定：“被告在行政程序中遵照法定程序要求原告提供证据，原告依法应当提供而拒不提供，在诉讼程序中提供的证据，人民法院一样平常不予接纳。”在行政机关作出行政行为的历程中，若是原告保存居心不提交有关证据或者懈怠搜集证据的情形，则人民法院关于原告在行政诉讼中新提交的证据不应予以采信。最后，关于《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六十条划定的“不可作为认定被诉详细行政行为正当依据”的证据，人民法院不可予以采信。原告或者第三人在诉讼历程中提供的、被告在行政程序中未作为详细行政行为依据的证据属于不可作为认定被诉详细行政行为正当依据的证据情形之一。
裁判文书
中华人民共和国******
行 政 裁 定 书
（2019）最高法行申4324号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：肖淑春，女，1945年3月16日出生，汉族。
委托诉讼署理人：肖金山（系肖淑春之子），男，1968年11月15日出生，汉族。
委托诉讼署理人：刘飘，辽宁襄平状师事务所状师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：辽宁省辽阳市人民政府。住所地：辽宁省辽阳市文圣区新城路9号。
法定代表人：王一兵，该市人民政府市长。
第三人：辽宁省辽阳市公安局雄伟区公循分局。住所地：辽宁省辽阳市雄伟区向阳街十四号。
法定代表人：龚立军，该公循分局局长。
第三人：王虹，女，1972年4月8日出生，汉族。
再审申请人肖淑春因诉辽宁省辽阳市人民政府（以下简称辽阳市政府）行政复议决议一案，不平辽宁省高级人民法院（以下简称二审法院）（2018）辽行终631号行政讯断，向本院申请再审。本院受理后，依法由审讯员梁凤云、审讯员张艳、审讯员仲伟珩组成合议庭，对本案举行了审查，现已审查终结。
肖淑春不平辽阳市政府作出的辽市行复决字〔2017〕5号行政复议决议（以下简称5号复议决议），向辽宁省辽阳市中级人民法院（以下简称一审法院）提起诉讼，请求作废5号复议决议。
一审法院以为：《中华人民共和国行政复议法》第三条第三项划定，遵照本法推行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关认真法制事情的机构详细办理行政复议事项，推行审查申请行政复议的详细行政行为是否正当与适当，制订行政复议决议。凭证此项划定，行政复议机关对行政行为的审查应当是周全审查，不受申请人申请事实及理由的限制。本案中，辽阳市政府在复议审查历程中，以为雄伟分局仅依据与肖淑春有利害关系的两位证人及肖淑春自己的询问笔萍，在没有其他证据佐证的情形下，作来由罚决议，证据不充分，并无不当。关于肖淑春提出辽阳市政府作出的5号复议决议与其之前针对庞春勇的处分决议作出的辽市行复决字〔2016〕130号《行政复议决议》（以下简称130号复议决议）相矛盾的问题，因130号复议决议审查的是庞春勇的处分决议是否正当的问题，130号复议决议经审理查明部分准确与否并不可作为否定5号复议决议正当性问题的依据。一审法院于2017年12月4日作出（2017）辽10行初13号行政讯断：驳回肖淑春的诉讼请求。
肖淑春不平，提起上诉，请求作废一审讯断。二审法院查明的事实与一审法院认定的事实一致。
二审法院以为：本案的争议焦点是王虹是否殴打肖淑春，并造成其受伤。本案中，雄伟分局对王虹作出行政处分的主要事实依据是事发时在场的肖淑春自己以及其女儿肖春艳和女婿庞春勇的陈述。复议机关以为仅依据与肖淑春及与其有利害关系的两位证人的陈述，在没有其他证据佐证，且三人陈述亦纷歧致的情形下，认定处分决议证据不充分，并无不当。关于肖淑春提出的其在诉讼阶段提交了事发当天的急诊病志和DR诊断报告单，证实其当天受伤事实的上诉主张。肖淑春在事发当天未向作出原行政处分决议的公安机关提交，在行政复议阶段也未向复议机关提交，故复议机关在其时的证据条件下作出的复议决议并无不当。其次，肖淑春所提交的急诊病志虽诊断为左肩外伤，但体检所见内容为“左肩外侧触痛，左肩枢纽外展活动受限”等系其自述内容，且DR诊断报告单诊断意见为：左肩骨质未见确切骨折线。该两份证据难以认定王虹对肖淑春举行殴打，并造成其受伤。故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持。关于肖淑春提出雄伟分局对王虹作来由罚决议后，王虹并没有提出行政复媾和行政诉讼，证实其对殴打肖淑春的事实没有异议的上诉主张。王虹对行政处分是否提出行政复媾和行政诉讼，并不可成为证实其殴打肖淑春的证据，且王虹在诉讼阶段也提出其并未殴打肖淑春，故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持。关于肖淑春提出的一审中的证人证言并非孤证的上诉主张。报警纪录、被害人陈述、急诊病志和DR诊断报告单的内容均系肖淑春自述，并不可证实肖淑春被王虹殴打受伤的事实，故一审认定肖淑春之女肖春艳的证人证言不可作为认定行政复议决议是否正当的依据并无不当。关于肖淑春提出的辽阳市政府作出的130号复议决议系已经依法证实的事实，可以作为认定王虹殴打其证据的上诉主张。王虹是否殴打肖淑春不是130号复议决议审查的主要事实，该复议决议中表述的内容不可直接作为认定王虹殴打肖淑春的直接证据，故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持。据此，二审法院于2018年12月25日作出（2018）辽行终631号讯断：驳回上诉，维持一审讯断。
肖淑春仍不平，向本院申请再审，请求：作废二审讯断，判令辽阳市政府重新作出复议决议。主要的事实与理由为：一、二审认定事实不清。证人证言、报警纪录、急诊病志、DR诊断报告单、当事人陈述以及警员出警等证据，王虹未提出行政复媾和行政诉讼等，能够证实王虹殴打自己的事实，且该事实经辽阳市政府作出的130号复议决议予以认定。
本院以为：本案的争议焦点为，肖淑春在诉讼中提交的证据应否采信及5号复议决议是否违反榨取倒运变换原则等问题。
关于肖淑春在诉讼阶段提交的事发当天的急诊病志、DR诊断报告单等应否采信问题。首先，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六条划定：“原告可以提供证实被诉详细行政行为违法的证据。原告提供的证据不建设的，难免去被告对被诉详细行政行为正当性的举证责任。”因此，若原告在行政诉讼中新提交的证据属于确有正当理由且这些证据确实足以对行政行为的正当性造成实质性影响时，则证据可以获得采信并作为人民法院作出裁判的依据。其次，行政诉讼坚持正当性审查的原则，同时为阻止铺张行政及司法资源，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第五十九条划定：“被告在行政程序中遵照法定程序要求原告提供证据，原告依法应当提供而拒不提供，在诉讼程序中提供的证据，人民法院一样平常不予接纳。”在行政机关作出行政行为的历程中，若是原告保存居心不提交有关证据或者懈怠搜集证据的情形，则人民法院关于原告在行政诉讼中新提交的证据不应予以采信。最后，关于《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六十条划定的“不可作为认定被诉详细行政行为正当依据”的证据，人民法院不可予以采信。原告或者第三人在诉讼历程中提供的、被告在行政程序中未作为详细行政行为依据的证据属于不可作为认定被诉详细行政行为正当依据的证据情形之一。本案中，就王虹是否殴打肖淑春这一事实而言，肖淑春认可雄伟分局作出的处分决议中的认定，即主张王虹殴打了肖淑春，肖淑春在诉讼中提交新的证据也是为了证实此事实。鉴于雄伟分局在行政程序中并未将肖淑春提交的事发当天的急诊病志、DR诊断报告单等作为处分决议的依据，肖淑春在行政复议阶段也未向复议机关提交，因此以上证据不可作为认定雄伟分局作出的处分决议认定事实清晰的依据。
关于5号复议决议认定雄伟分局作出的处分决议保存事实不清、证据缺乏是否准确的问题。雄伟分局作出的处分决议载明其作出的依据是对王虹、庞春勇的询问笔萍及证人证言等证据。关于处分决议的作出依据是否充分问题，首先，一审法院审查后已认定作为处分依据的证人证言系与肖淑春有利害关系的两位证人出具。其次，5号复议决议载明雄伟分局在复议程序中自述：庞春勇、肖春艳和肖淑春三人对现场情形的陈述纷歧致；出警当日，民警在询问详细情形的历程中，并未有人提出肖淑春被打一事。最后，王虹在复议程序中自述：其其时怀有身孕，未殴打肖淑春；其被打后实时打110报警并入院治疗。综合以上事实，辽阳市政府以为，在王虹不认可殴打肖淑春的情形下，雄伟分局仅依据其在处分决议中载明的依据作出王虹用高跟鞋和石头扔肖淑春和肖春艳的认定，并据此作出给予王虹拘留八日并 ？钊僭拇Ψ志鲆樗谰莸氖率挡磺濉⒅ぞ萑狈，并无显着不当。别的，肖淑春提出的辽阳市政府作出的130号复议决议可以证实王虹保存殴打行为等问题，一、二审法院论理并无显着不当，本院予以认可。
关于辽阳市政府在王虹未申请行政复议的情形下能否作废处分决议问题。《中华人民共和国行政复议法实验条例》第五十一条划定：“行政复议机关在申请人的行政复议请求规模内，不得作出对申请人更为倒运的行政复议决议。”该条划定了行政复议榨取倒运变换原则。由于复议申请人申请行政复议，是为了作废对己倒运的行政行为。若是行政复议机关在审查行政行为是否正当或适当的历程中，作出对复议申请人较原裁决更为倒运的决议，那么就会违反复议申请人提起行政救援的本意。行政复议榨取倒运变换原则体现了“申辩不加重”的本意，即要求行政复议机关不得因当事人申辩而加重处分。可是行政复议榨取倒运变换原则的适用也保存破例情形。在行政处分案件中，扫除榨取倒运变换原则适用包括但不限于以下情形：一是被损害人及被处分人同为复议申请人。此类情形中被损害人、被处分人会昭示请求作废处分决议；二是被损害人或被处分人申请了行政复议，另一方作为第三人在复议程序中保存有意识的默示申请作废处分决议的行为。本案中，肖淑春因不平雄伟分局对王虹所作的处分决议而申请复议，被处分人王虹系复议程序中的第三人。王虹虽然并非复议申请人，但其在复议程序中明确主张未殴打肖淑春、肖淑春保存作伪证等情形，因此可以认定王虹并不认可雄伟分局作出的处分决议，且已提出申辩，切合默示申请作废处分决议的要件。在此情形下，辽阳市政府经审理后，决议作废处分决议，并未违反榨取倒运变换原则。
综上，肖淑春的再审申请不切合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条划定的情形。本院遵照《******关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的诠释》第一百一十六条第二款之划定，裁定如下：
驳回再审申请人肖淑春的再审申请。
审讯长 梁凤云
审讯员 张 艳
审讯员 仲伟珩
二〇一九年十仲春二十四日
法官助理刘均博
书记员宫傲
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