猫眼影戏
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林松茂
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猫眼影戏记者 马芹 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
文｜壹度Pro
2026年1月9日，国家市场监视治理总局宣布通告，国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室将对外卖平台效劳行业市场竞争状态开展视察、评估 。与此同时，包美团、淘宝闪购、京东外卖等三大平台迅速亮相，坚决拥护这一决议并将全力做好配合事情 。
这是继2021年有关部分对美团开出34.42亿元"二选一"天价罚单后，羁系层面再次针对外卖行业反垄断行为睁开的系统性视察，也标记着平台经济反垄断进入"穿透式羁系"新阶段 。
颇具玩味的是，相较其他两家平台，在美团起劲亮相的背后，是其自2021年因"二选一"被处以34.43亿元天价罚单，但至今整改不力的尴尬现实 。
一个鲜见的例子即是，在2025年6月6日，国家市场羁系总局(国家反垄断局)宣布《中国反垄断执法年度报告(2024)》(下称报告)中，曾将美团作为典范案例，并称，"深入评估美团整刷新展，要求限期整改到位"，这也意味着，原定于2024年10月完成的整脱期已被延伸，且美团仍未通过羁系部分审核 。
而一面以看似起劲的姿态迎合羁系，一面却在长达四年的时间里整改不力，或也反应出，美团顺应羁系和自身商业生长，取舍间的犹豫 。
只是，眼下，随着更高一级的羁系部分的介入，外卖市场的垄断乱象，或将按下暂停键 。
羁系之下，美团的"猫鼠游戏"
回溯过往，在2021年10月8日，国家市场羁系总局对美团开出的那张34.42亿元反垄断罚单，曾被视为平台经济羁系里程碑事务 。
在上述处分决议书中明确指出，自2018年以来，美团滥用在中国境内网络餐饮外卖平台效劳市场的支配职位，以实验差别费率、拖延商家上线等方法，促使平台内商家与其签署独家相助协议，并通过收取独家相助包管金和数据、算法等手艺手段，接纳多种处分性步伐，包管"二选一"行为实验，扫除、限制了相关市场竞争，故障了市场资源要素自由流动，削弱平台立异动力和生长活力，损害平台内商家和消耗者的正当权益，组成反垄断法第十七条第一款第（四）项榨取"没有正当理由，限制生意相对人只能与其举行生意"的滥用市场支配职位行为 。
然而，四年已往，这张罚单并未成为美团合规谋划的转折点，反而演酿成一场一连的"猫鼠游戏"，见诸报端的一些地方羁系部分的处分通告，印证了这一点 。
2022年，美团外卖在扬州江都地区的相助署理商扬州市俊华网络科技有限公司因使用手艺手段限制生意被扬州市江都区市场羁系局处分；2023年，广东英德署理商因调高佣金、关闭店肆等方法限制商家上线其他平台被查处；2025年11月，新疆莎车县美团营业职员因强制商户"二选一"被 ？22万元，违法行为包括缩小配送规模、下架商品、后台置休等，一连时间长达53天... ...
与此同时，仅从果真报道中可以看到，美团的违规手段，甚至从古板的"二选一"向更隐藏的形式升级，和羁系玩起了"猫鼠游戏" 。
在2025年8月30日，上海政法学院举行的夏日佘山竞争法论坛上，与会的商家提到，"美团今年对商家‘二选一’手法一直升级，从利诱到‘威逼’，接纳‘返佣’、下品牌标及降权限流等隐藏新手法，后期对‘对抗商家’接纳置休关店等更直接的古板‘二选一’手法，导致商家订单量短时间锐减甚至腰斩，有的濒临倒闭 。"
四年整改，却屡罚不改，而这一次，由羁系部分启动行业性视察评估，或将改写上述美团在反垄断方面的沉疴旧疾 。
垄断之下的商家之殇
若是说，羁系是悬在美团头上的达摩克利斯之剑，那么，面临美团的垄断行为，举行对抗的中小商家们，则撼动着美团的基本盘 。
2020年2月20日，南充市暖锅协会网上致信外地市长信箱，举报美团疫情时代涉嫌涨佣金、垄断谋划及不正当竞争等行为 。
同年2月22日，云南省餐饮与美食行业协会在其官方微信上宣布《云南省22万余家餐企致美团外卖等平台的果真信》其中直言，"现行外卖佣金费率较高，让餐企苦不堪言、雪上加霜 。"
同年4月10日，广东33家餐饮行业协会曾联合向美团发出谈判函，要求其作废"独家相助限制"等垄断条款，降低外卖效劳佣金等 。
在谈判函中，广东省餐饮协会提出，美团外卖在广东餐饮外卖的市场份额高达60%至90%，已抵达《反垄断法》划定的市场支配职位 。同时，美团涉嫌实验垄断定价，一连大幅提升扣点比例，新开餐饮商户的佣金最高达26% 。
事实上，在商家遭受佣金之重时，佣金在美团营收中饰演的角色却愈发主要，据其2024年业绩报告显示，整年营收3376亿元，同比增添22%，而同期平台向商家收取的佣金和营销效劳收入为1411亿元，同比增添了22.8% 。
别的，据其宣布的2022年Q4和2024年Q4财报显示，在焦点外地商业营业中，佣金及营销效劳收入占比从51.5%提升到了56.3%，另据嘉世咨询宣布的《2025中外洋卖行业报告》显示，美团外卖占有中国餐饮外卖市场份额的70%，从某种层面来看，在较高的市场占有率下，美团净利润的增添，一定水平上，得益于对整个餐饮行业利润的"虹吸"效应而来 。
同时，这也意味着，当平台经济渗透到民生领域时，其利润的直接泉源，即是对实体经济毛细血管中的中小商家的挤压 。
值得一提的是，就在克日，国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室有关认真人，曾在接受媒体采访时提到，外卖平台"拼津贴、拼价钱、控流量等问题突出，挤压实体经济"，而这或也是对平台垄断角色，和商家眼下逆境的官方定调 。
而关于美团来说，34亿罚单不是终点，甚至新一轮的羁系视察也不是终点，怎样正视平台上的商家、骑手和消耗者，怎样走出"内卷"怪圈实现合规，并重塑价值观或才是终点 。
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重复强调：“若是没有铁的纪律，党就会成一盘散沙 。”按要求，在这次地方党委集中换届中，中央、省、市纪律检查机关和组织部分，都就严肃换届中的组织人事纪律,重申了刚性要求 。适才，同志代表县委宣布的“六禁绝”，与中央、省、市的要求是完全一致的 。全县宽大干部，尤其是向导干部，一定要增强政治看法、组织看法、纲纪看法，坚持社会主义荣辱观，准确看待自己、准确看待组织、准确看待与自己相处的同志，讲党性、讲品德、讲正气、讲人格，带动严酷遵守组织人事事情纪律 。必需强调，在执行纪律上，县委的态度是旌旗鲜明的，无论是通俗，照旧向导干部，通常违反换届事情纪律，该函询的函询，该诫勉谈话的诫勉谈话，该查处的严肃查处 。希望全县每一位同志都以党的事业为重、以人民利益为重，多一点贡献心、少一点名利心，万万不可做违反组织意图、危险同志情绪、影响自体态象的蠢事，万万不可做拉票或抬高自己、贬损他人之类的丑事 。做蠢事、丑事，轻则会使自己失去组织的信任、在群众中留下不良影响，重则会使自己受到党纪的重办、身败名裂，而对党的事业、对小我私家的生长都是百害而无一利的 。总之，要通过严肃纪律，起劲营造一个风清气正的换届情形，确保县委换届，换出正气、换出团结、换出劲头、换出生长 。
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一是加速县城建设 。要凭证“新区出形象、旧城变面目、沿河出特色、治理上水平”的要求，连系“两区一带”的整体结构，突出抓好“四区”、四厂”建设，强力组织10项重点工程 。详细讲：①8条蹊径配套建设工程，涉及施工单位要起劲创立条件，近期要陆续开工，力争3月尾前完成滨河路配套建设，6月尾确保三里河景观路建成通车 。②金府步行街一期工程已经启动，7月尾前要完成主体工程;二期工程拆迁6月尾前组织实验，8月尾前完成使命 。③影戏院、体育场区域开发项目，3月尾前要拆迁完毕，4月份动工建设，6月尾前完成休闲广场的主体工程建设 。④县体育中心建设项目，近期要完成妄想设计，订出红线，城关镇要认真做好土地租用事情 。⑤一高中分校、文化“三馆”和广播电视传输中心建设项目，二期3000万元准备已到位，近期要马上组织招投标 。⑥三里河景区建设工程，确保5月尾前橡胶坝建成蓄水，并完成护坡的招投标事情 。⑦城北公园一期工程，3月中旬前完成拆迁和租地事情，5月份前完成绿化使命 。⑧县纺织工业区设施配套工程，近期要启动，并拿出第一期3平方公里的妄想设计 。⑨自来水厂、污水处置惩罚厂、垃圾处置惩罚厂项目建设要争取早日开工建设 。自来水厂项目，一批300万元国债资金已下拨，建设部分要抓紧引资兴建;污水处置惩罚厂项目征地、定位、放线初设事情已完成，发改委、建设局要分头做好上报审批，力争3月份最先招投标，年底前完成建设使命;垃圾处置惩罚厂项目，有关部分要起劲配合，按省政府要求，力争年底前开工建设 。⑩安居工程一期建设项目，要尽快完善相关手续，近期开工建设，年底前建成完工 。上述工程建设时间紧迫，使命难题，各有关单位要统筹安排，全心组织，全力攻坚，确保施工进度和质量，打造城区精品工程，力争以重点工程的大突破推进都会品位的大提升 。同时，适时调解行政区划，将与县城联系细密的州里纳入城区规模，进一步统一妄想和建设，增强县城的群集、辐射能力，提高综合竞争力 。
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