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猫眼影戏记者 胡丽平 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
当出行主业难以盈利，哈啰就徐徐走上了“科技公司金服化”的老路 。迩来黑猫平台上关于“哈啰乞贷”的投诉激增，近30天就有近1600起，累计数则已凌驾13300起 。部分客户体现被收取不对理的高额息费、被暴力催收等 。
2025年尾，引领共享出行浪潮的上海哈啰普惠科技有限公司（Hellobike/哈啰出行，以下简称“哈啰”）正在走过一个生长的拐点 。12月以来，电动自行车断服、Robotaxi（自动驾驶出租车）撞人事故与金融营业频遭投诉，三大风波相交织，成为市场关注的焦点 。
这些事态并非无意，是哈啰恒久战略扩张与治理执行之间的问题的集中爆发 。面临这样的公司节点，我们不可仅关注简单事务，而要洞察其背后的联系——尤其是在评估企业未来增添路径与社会影响时 。
战略扩张的高光与隐忧
哈啰建设于2016年，起步于共享单车，随后逐步扩展至顺风车、网约车、电动自行车、金融效劳与自动驾驶等多条营业线 。对外宣传中，哈啰以“打造智能出行生态”为愿景，展示多元营业构建的蓝图 。然而，现实业绩与战略实验之间保存显著落差 。
自上线以来，哈啰对共享装备的大规模投入已导致一连高额的运营本钱叠加折旧用度，随着共享单车营业日趋饱和，哈啰选择转向电动自行车、顺风车、租车等板块试图寻找新的利润泉源，但这些实验并未显著改善其整体盈利情形 。
随着电动汽车行业的迅猛生长，今年哈啰与蚂蚁集团、宁德时代配合投入数十亿元设立自动驾驶项目，也通过协议方法斥资约15亿元取得挂牌公司永安行的控制权，被业界解读为“曲线上市”的要害办法 。
这些资源行动，一方面彰显了哈啰扩张的野心，另一方面也暗含深刻的业绩压力 。但一家始于共享单车的企业，试图在多条高本钱赛道上同时押注，既消耗资金，又挑战内部治理与危害控制能力 。
作为企业恒久谋划绩效的焦点指标，净利润与用户活跃度反应了谋划效率与市场竞争力 。财报显示，其通过控制永安行获得了上市壳资源，但未减缓后者一连多年业绩低迷的趋势，2022年至2025年前三季度，永安行营业收入4连降，归母净利润亦一连4期为负值，亏损虽在2024年有所收窄，但2025年再度扩大 。
数据泉源：同花顺iFind
与此同时，哈啰自身的谋划数据也展现增添放缓迹象 。易观千帆数据显示，其app月活跃用户峰值曾靠近4800万，但在近期多个月份已经跌破4000万水平 ；同期永安行的app的月活跃用户数恒久维持在100万以下 。
亏损一连与用户流量下滑形成恶性循环，在共享经济原本就难以实现规模盈利的行业配景下，增量用户与高频付用度户的下降意味着未来营收端的潜在压力将一连加大，这一状态与其大规模资源投入形成强烈反差 。
多条营业线敲响警钟
今年12月，哈啰电动自行车用户维权事务蓦地升温 。黑猫等投诉平台上，不少用户反响称，购置的哈啰电动车因2G网络退网而失去远程控制、定位、电量显示等“智能”功效，并泛起运行中止电或锁死等清静隐患 。用户指出，这些功效是其购置或恒久使用的主要理由，但现在需被迫自行肩负升级本钱或失去权益 。
图片泉源：黑猫投诉平台
哈啰对此的回应是以通讯退网为理由并提供退费或解决计划，但这一诠释并未平息所有用户不满 。用户投诉显示，客服响应缓慢且难以获得实质性解决计划 。这样的场景不但涉及产品故障，更关乎允许兑现能力与用户信任积累 。电动自行车营业原本希望以智能化叙事切入更高附加值市场，但现在却酿成智能化允许的背面课本 。这种信任赤字在古板出行营业之外进一步扩大了品牌舆论危害 。
在电动汽车营业方面，今年哈啰联合蚂蚁集团与宁德时代建设自动驾驶公司，并宣布在多个都会推进L4自动驾驶出租车的研发与试运营，资金投入累计凌驾3亿元人民币 。然而于12月6日，位于湖南株洲的Robotaxi在公共蹊径上爆发碰撞行人事故，引发公众清静质疑和羁系关注，并促使外地暂停相关营业，事故中伤者被送往医院抢救的报道越发剧舆论压力 。
自动驾驶作为前沿科技赛道，本就兼具手艺危害与羁系不确定性，作为运营方，哈啰首先需肩负清静生产主体责任，事故效果对企业声誉与潜在赔偿义务组成直接压力 。其次手艺成熟度与商业化推进速率之间的矛盾，展现了在未有足够成熟清静验证系统前推进商业化运营，可能保存的重大危害 。再者公众对智能出行的期待被企业宣传放大，而现实手艺能力与外界期待之间的差别酿成舆论冲突点 。
这场事故不但使哈啰在自动驾驶领域的结构受阻，并且对整体品牌造成联动影响 。公众对高科技营业的信心降低，无疑也会反射到其他营业线的信任基础上 。
另外，在哈啰app上，“乞贷”营业的图标格外显眼，不少使用哈啰其他功效的用户也频仍接到来自哈啰乞贷营业的电话推销 。当出行主业难以盈利，哈啰就徐徐走上了“科技公司金服化”的老路 。但哈啰出行的底层用户画像多为价钱敏感型群体，这部分人群虽然具有出行刚需，但其整体信用违约概率相对较高，哈啰通过出行流量强推贷款营业，容易诱发太过借贷的危害 。
迩来黑猫平台上关于“哈啰乞贷”的投诉激增，近30天就有近1600起，累计数则已凌驾13300起 。部分客户体现被收取不对理的高额息费、被暴力催收等 。
图片泉源：黑猫投诉平台
这种以牺牲品牌商誉为价钱的流量变现，不但面临着日益严苛的互联网贷款新规，更可能由于坏账率的陡增而导致资产穿透后的流动性 ； 。这种模式的实质是吃流量的老本，哈啰似乎遗忘了，金融的焦点不在于流量多寡，而在于危害定价能力 。
从危害洞察到战略调解
企业跨界多线并举时，企业治理能力在此阶段显得尤为要害，仅靠资源投入而忽视制度建设与合规系统完善，将会爆发谋划与执法危害的叠加 。
对哈啰而言，想要重回稳健生长轨道，首先应当强化合规系统，特殊是在金融效劳与自动驾驶营业中，增强危害控制系统建设，确保规范运营，才可能实现用户信任的修复，针对电动自行车的效劳体验问题必需推出清晰、可执行的用户赔偿与修复步伐，同时重塑客户效劳系统建设 。最终落脚聚焦焦点营业与可一连盈利，在焦点出行营业之外稳重扩张新营业，阻止资源疏散，通详尽腻化运营提升用户留存与付费转化率 。
市场永远不会一成稳固，而企业的未来取决于对危害的洞察与应对 。哈啰的诸多挑战是一个提醒，不管企业已往多绚烂，都必需扎根于自己的谋划基础、合规遵照与对用户价值的真实交付 。只有回归基本面，把每项营业做得全心，让消耗者花得舒心，才华实现企业的良性生长 。
作者 | 肖毅
编辑 | 吴雪
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裁判要旨
《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六条划定：“原告可以提供证实被诉详细行政行为违法的证据 。原告提供的证据不建设的，难免去被告对被诉详细行政行为正当性的举证责任 。”因此，若原告在行政诉讼中新提交的证据属于确有正当理由且这些证据确实足以对行政行为的正当性造成实质性影响时，则证据可以获得采信并作为人民法院作出裁判的依据 。其次，行政诉讼坚持正当性审查的原则，同时为阻止铺张行政及司法资源，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第五十九条划定：“被告在行政程序中遵照法定程序要求原告提供证据，原告依法应当提供而拒不提供，在诉讼程序中提供的证据，人民法院一样平常不予接纳 。”在行政机关作出行政行为的历程中，若是原告保存居心不提交有关证据或者懈怠搜集证据的情形，则人民法院关于原告在行政诉讼中新提交的证据不应予以采信 。最后，关于《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六十条划定的“不可作为认定被诉详细行政行为正当依据”的证据，人民法院不可予以采信 。原告或者第三人在诉讼历程中提供的、被告在行政程序中未作为详细行政行为依据的证据属于不可作为认定被诉详细行政行为正当依据的证据情形之一 。
裁判文书
中华人民共和国******
行 政 裁 定 书
（2019）最高法行申4324号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：肖淑春，女，1945年3月16日出生，汉族 。
委托诉讼署理人：肖金山（系肖淑春之子），男，1968年11月15日出生，汉族 。
委托诉讼署理人：刘飘，辽宁襄平状师事务所状师 。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：辽宁省辽阳市人民政府 。住所地：辽宁省辽阳市文圣区新城路9号 。
法定代表人：王一兵，该市人民政府市长 。
第三人：辽宁省辽阳市公安局雄伟区公循分局 。住所地：辽宁省辽阳市雄伟区向阳街十四号 。
法定代表人：龚立军，该公循分局局长 。
第三人：王虹，女，1972年4月8日出生，汉族 。
再审申请人肖淑春因诉辽宁省辽阳市人民政府（以下简称辽阳市政府）行政复议决议一案，不平辽宁省高级人民法院（以下简称二审法院）（2018）辽行终631号行政讯断，向本院申请再审 。本院受理后，依法由审讯员梁凤云、审讯员张艳、审讯员仲伟珩组成合议庭，对本案举行了审查，现已审查终结 。
肖淑春不平辽阳市政府作出的辽市行复决字〔2017〕5号行政复议决议（以下简称5号复议决议），向辽宁省辽阳市中级人民法院（以下简称一审法院）提起诉讼，请求作废5号复议决议 。
一审法院以为：《中华人民共和国行政复议法》第三条第三项划定，遵照本法推行行政复议职责的行政机关是行政复议机关 。行政复议机关认真法制事情的机构详细办理行政复议事项，推行审查申请行政复议的详细行政行为是否正当与适当，制订行政复议决议 。凭证此项划定，行政复议机关对行政行为的审查应当是周全审查，不受申请人申请事实及理由的限制 。本案中，辽阳市政府在复议审查历程中，以为雄伟分局仅依据与肖淑春有利害关系的两位证人及肖淑春自己的询问笔萍，在没有其他证据佐证的情形下，作来由罚决议，证据不充分，并无不当 。关于肖淑春提出辽阳市政府作出的5号复议决议与其之前针对庞春勇的处分决议作出的辽市行复决字〔2016〕130号《行政复议决议》（以下简称130号复议决议）相矛盾的问题，因130号复议决议审查的是庞春勇的处分决议是否正当的问题，130号复议决议经审理查明部分准确与否并不可作为否定5号复议决议正当性问题的依据 。一审法院于2017年12月4日作出（2017）辽10行初13号行政讯断：驳回肖淑春的诉讼请求 。
肖淑春不平，提起上诉，请求作废一审讯断 。二审法院查明的事实与一审法院认定的事实一致 。
二审法院以为：本案的争议焦点是王虹是否殴打肖淑春，并造成其受伤 。本案中，雄伟分局对王虹作出行政处分的主要事实依据是事发时在场的肖淑春自己以及其女儿肖春艳和女婿庞春勇的陈述 。复议机关以为仅依据与肖淑春及与其有利害关系的两位证人的陈述，在没有其他证据佐证，且三人陈述亦纷歧致的情形下，认定处分决议证据不充分，并无不当 。关于肖淑春提出的其在诉讼阶段提交了事发当天的急诊病志和DR诊断报告单，证实其当天受伤事实的上诉主张 。肖淑春在事发当天未向作出原行政处分决议的公安机关提交，在行政复议阶段也未向复议机关提交，故复议机关在其时的证据条件下作出的复议决议并无不当 。其次，肖淑春所提交的急诊病志虽诊断为左肩外伤，但体检所见内容为“左肩外侧触痛，左肩枢纽外展活动受限”等系其自述内容，且DR诊断报告单诊断意见为：左肩骨质未见确切骨折线 。该两份证据难以认定王虹对肖淑春举行殴打，并造成其受伤 。故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持 。关于肖淑春提出雄伟分局对王虹作来由罚决议后，王虹并没有提出行政复媾和行政诉讼，证实其对殴打肖淑春的事实没有异议的上诉主张 。王虹对行政处分是否提出行政复媾和行政诉讼，并不可成为证实其殴打肖淑春的证据，且王虹在诉讼阶段也提出其并未殴打肖淑春，故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持 。关于肖淑春提出的一审中的证人证言并非孤证的上诉主张 。报警纪录、被害人陈述、急诊病志和DR诊断报告单的内容均系肖淑春自述，并不可证实肖淑春被王虹殴打受伤的事实，故一审认定肖淑春之女肖春艳的证人证言不可作为认定行政复议决议是否正当的依据并无不当 。关于肖淑春提出的辽阳市政府作出的130号复议决议系已经依法证实的事实，可以作为认定王虹殴打其证据的上诉主张 。王虹是否殴打肖淑春不是130号复议决议审查的主要事实，该复议决议中表述的内容不可直接作为认定王虹殴打肖淑春的直接证据，故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持 。据此，二审法院于2018年12月25日作出（2018）辽行终631号讯断：驳回上诉，维持一审讯断 。
肖淑春仍不平，向本院申请再审，请求：作废二审讯断，判令辽阳市政府重新作出复议决议 。主要的事实与理由为：一、二审认定事实不清 。证人证言、报警纪录、急诊病志、DR诊断报告单、当事人陈述以及警员出警等证据，王虹未提出行政复媾和行政诉讼等，能够证实王虹殴打自己的事实，且该事实经辽阳市政府作出的130号复议决议予以认定 。
本院以为：本案的争议焦点为，肖淑春在诉讼中提交的证据应否采信及5号复议决议是否违反榨取倒运变换原则等问题 。
关于肖淑春在诉讼阶段提交的事发当天的急诊病志、DR诊断报告单等应否采信问题 。首先，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六条划定：“原告可以提供证实被诉详细行政行为违法的证据 。原告提供的证据不建设的，难免去被告对被诉详细行政行为正当性的举证责任 。”因此，若原告在行政诉讼中新提交的证据属于确有正当理由且这些证据确实足以对行政行为的正当性造成实质性影响时，则证据可以获得采信并作为人民法院作出裁判的依据 。其次，行政诉讼坚持正当性审查的原则，同时为阻止铺张行政及司法资源，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第五十九条划定：“被告在行政程序中遵照法定程序要求原告提供证据，原告依法应当提供而拒不提供，在诉讼程序中提供的证据，人民法院一样平常不予接纳 。”在行政机关作出行政行为的历程中，若是原告保存居心不提交有关证据或者懈怠搜集证据的情形，则人民法院关于原告在行政诉讼中新提交的证据不应予以采信 。最后，关于《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六十条划定的“不可作为认定被诉详细行政行为正当依据”的证据，人民法院不可予以采信 。原告或者第三人在诉讼历程中提供的、被告在行政程序中未作为详细行政行为依据的证据属于不可作为认定被诉详细行政行为正当依据的证据情形之一 。本案中，就王虹是否殴打肖淑春这一事实而言，肖淑春认可雄伟分局作出的处分决议中的认定，即主张王虹殴打了肖淑春，肖淑春在诉讼中提交新的证据也是为了证实此事实 。鉴于雄伟分局在行政程序中并未将肖淑春提交的事发当天的急诊病志、DR诊断报告单等作为处分决议的依据，肖淑春在行政复议阶段也未向复议机关提交，因此以上证据不可作为认定雄伟分局作出的处分决议认定事实清晰的依据 。
关于5号复议决议认定雄伟分局作出的处分决议保存事实不清、证据缺乏是否准确的问题 。雄伟分局作出的处分决议载明其作出的依据是对王虹、庞春勇的询问笔萍及证人证言等证据 。关于处分决议的作出依据是否充分问题，首先，一审法院审查后已认定作为处分依据的证人证言系与肖淑春有利害关系的两位证人出具 。其次，5号复议决议载明雄伟分局在复议程序中自述：庞春勇、肖春艳和肖淑春三人对现场情形的陈述纷歧致 ；出警当日，民警在询问详细情形的历程中，并未有人提出肖淑春被打一事 。最后，王虹在复议程序中自述：其其时怀有身孕，未殴打肖淑春 ；其被打后实时打110报警并入院治疗 。综合以上事实，辽阳市政府以为，在王虹不认可殴打肖淑春的情形下，雄伟分局仅依据其在处分决议中载明的依据作出王虹用高跟鞋和石头扔肖淑春和肖春艳的认定，并据此作出给予王虹拘留八日并？钊僭拇Ψ志鲆樗谰莸氖率挡磺濉⒅ぞ萑狈，并无显着不当 。别的，肖淑春提出的辽阳市政府作出的130号复议决议可以证实王虹保存殴打行为等问题，一、二审法院论理并无显着不当，本院予以认可 。
关于辽阳市政府在王虹未申请行政复议的情形下能否作废处分决议问题 。《中华人民共和国行政复议法实验条例》第五十一条划定：“行政复议机关在申请人的行政复议请求规模内，不得作出对申请人更为倒运的行政复议决议 。”该条划定了行政复议榨取倒运变换原则 。由于复议申请人申请行政复议，是为了作废对己倒运的行政行为 。若是行政复议机关在审查行政行为是否正当或适当的历程中，作出对复议申请人较原裁决更为倒运的决议，那么就会违反复议申请人提起行政救援的本意 。行政复议榨取倒运变换原则体现了“申辩不加重”的本意，即要求行政复议机关不得因当事人申辩而加重处分 。可是行政复议榨取倒运变换原则的适用也保存破例情形 。在行政处分案件中，扫除榨取倒运变换原则适用包括但不限于以下情形：一是被损害人及被处分人同为复议申请人 。此类情形中被损害人、被处分人会昭示请求作废处分决议 ；二是被损害人或被处分人申请了行政复议，另一方作为第三人在复议程序中保存有意识的默示申请作废处分决议的行为 。本案中，肖淑春因不平雄伟分局对王虹所作的处分决议而申请复议，被处分人王虹系复议程序中的第三人 。王虹虽然并非复议申请人，但其在复议程序中明确主张未殴打肖淑春、肖淑春保存作伪证等情形，因此可以认定王虹并不认可雄伟分局作出的处分决议，且已提出申辩，切合默示申请作废处分决议的要件 。在此情形下，辽阳市政府经审理后，决议作废处分决议，并未违反榨取倒运变换原则 。
综上，肖淑春的再审申请不切合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条划定的情形 。本院遵照《******关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的诠释》第一百一十六条第二款之划定，裁定如下：
驳回再审申请人肖淑春的再审申请 。
审讯长 梁凤云
审讯员 张 艳
审讯员 仲伟珩
二〇一九年十仲春二十四日
法官助理刘均博
书记员宫傲
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