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陈泳再
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猫眼影戏记者 杨坤楞 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
盘和林
一经 ，一些平台企业依附“流量至上”的逻辑在市场中一起狂奔 ，快速扩张规模。当用户规模见顶 ，平台深度融入社会治理与民生效劳时 ，平台早已逾越纯粹商业主体属性 ，成为具备准公共组织特质的社会载体。未来 ，平台企业面临的新课题是：怎样从“流量罗致者”转型为“价值共创者”？
不得不说 ，“流量至上”在当下已成为阻碍一些平台康健生长的“枷锁”。民生诉求被流量算法淹没无人问津 ，低俗内容借助算法推荐放纵撒播。乱象泉源在于一些平台将流量变现作为唯一目的 ，背弃了公共属性。好比 ，某自媒体平台推荐极端“吃播”导致未成年人模拟事故；某电商平台“刷单炒信”损害了消耗者权益。这些案例无不印证：当平台只关注商业价值而忽视公共责任时 ，就可能会沦为网络空间的“问题制造者”。
更需小心的是部分平台泛起“伪责任”特征。有的平台虽然给出便民效劳功效 ，但入口隐藏 ，操作啰嗦 ，现实使用率低；有的平台消极履责 ，接纳“被动灭火”战略 ，比及谣言发酵后才急遽处置惩罚。一些平台“重流量、轻责任”的倾向 ，不但会污染网络生态 ，更会对社会造成危险 ，最终影响自身公信力和久远生长。
要解决问题 ，需重构平台角色 ，明确其准公共属性。从经济属性看 ，平台毗连数亿用户 ，具备双边或多边市场效应 ，具备公共基建的“网络外部性”。从社会属性看 ，平台深入加入社会治理 ，兼具商业利益与社会影响力 ，需要担负“公共责任”。从执法属性看 ，《关于进一步压实网站平台信息内容治理主体责任的意见》要求 ，平台需进一步健全机制、完善规则 ，以确保在推行公共责任时 ，规则的任何变换都不会损害公共利益。
面临新形势 ，平台企业需要通过转型找到新的商业模式 ，需要从“单向赚钱”转向“价值共创”。例如 ，电商可联合政府、企业、消耗者打造多方共赢平台 ，如推进晚年助餐效劳 ，既可获取银发经济商业利益 ，又能与餐饮、家政行业相助 ，配合提升银发经济价值。实践证实 ，商业价值和社会公共价值并非冲突 ，而是可以实现融合的 ，平台企业和其他市场主体也能实现共赢。
实现价值共创需要多方协同构建。政府需完善制度供应 ，如建设平台公共责任评估指标系统；平台需优化算法逻辑 ，为民生诉求、公共清静等方面内容提高推荐权重；用户需提升数字素养 ，自动加入平台共创共建。其中 ，政府的制度建设是要害 ，未来应细化平台公共责任的“负面清单”与“正向激励”步伐。一方面 ，严肃处分破损公共利益的行为 ，既罚平台也罚当事人；另一方面 ，对维护公共利益 ，实现商业利益和社会利益立异融合生长的平台 ，要给予激励 ，如提高税收优惠或者付与更高的流量、资源帮助。
平台经济进入高质量生长的新阶段 ，平台企业应该肩负起准公共组织的责任 ，推动商业价值与社会价值的深度融合 ，并与各方相助构建共创价值的生态系统。这既是羁系的必定要求 ，更是平台自身生长的内在需求。从“流量罗致者”到“价值共创者”的转型 ，不但是平台角色的重构 ，更是数字经济治理系统的深刻厘革。
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(八)实验案件分级治理 ，研究建设挂牌督办制度。各银行业金融机构应凭证案件和案件危害事务的性子、涉案金额等 ，对案件实验分级、分类治理 ，明确各层级的视察治理责任。羁系机构要研究建设案件分级督查、督导步伐 ，合理划分各级羁系机构的案件督查督导职责 ，研究建设重大案件挂牌督办制度 ，提高案件核办效率。
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