外卖新规聚焦“幽灵外卖”“爆单”等问题，淘宝闪购、美团、京东回应

界面新闻记者 | 宋佳楠

12月5日，淘宝闪购、美团、京东三大外卖平台相继通过官方渠道宣布声明，宣布自愿执行市场羁系总局克日实验的《外卖平台效劳治理基本要求》（GB/T 46862-2025）推荐性国家标准。此举呼应了羁系层规范行业生长的导向，为外卖市场划定合规底线。

图为美团外卖员正在送餐资料图

上述三大平台在声明中称，其各自作为标准起草单位之一，深度加入了本标准的研制、起草与论证事情。在标准制订历程中，平台起劲建言献策，充分加入焦点条款讨论，对标准确立的公正理性竞争、严守食物清静底线、提升效劳质量、协调各方权益等焦点理念高度认同。

在此，三平台声明：将自愿执行《外卖平台效劳治理基本要求》国家标准，把标准要求系统融入平台运营治理和效劳流程之中，一连优化平台规则，提高商户与配送员效劳治理水平，提升消耗者体验，包管配送员、消耗者和商户各方权益。将以本标准实验为契机，起劲助力推动外卖行业规范治理、品质效劳、理性竞争、生态共赢。与社会各界一道，维护公正有序的市场情形，助力餐饮外卖行业高质量、可一连生长。

此次《外卖平台效劳治理基本要求》涉及商户治理、价钱行为、配送员权益包管、消耗者权益�；�，以及投诉、申诉及处置惩罚等要求。

在商户治理方面，针对“幽灵外卖”问题，新规要求商户入驻时应提供带有门店定位的“一镜究竟”视频，平台应凭证视频核验定位信息与商户证照的一致性；要求接纳准入审核与动态审核，监测到潜在危害时，触发动态审核机制。针对“爆单”问题，勉励平台为商户提供“爆单”预警，并同步提醒消耗者“商户忙碌”状态，指导消耗者理性下单。

价钱方面的问题集中体现在平台多收费、乱收费以及非理性竞争上。新规指出，收费项目为手艺效劳费、配送效劳费和推广效劳费三类。平台应向商户提供真实、完整的结算明细，列明各项用度组成、费率比例及现实到账金额。平台促销本钱由平台自行肩负，不得向商户转嫁本钱，也不得为商户加入平台促销活动设置不对理前置条件。若商户自动举行价钱促销，应包管商户自主权，平台不得强制或者变相强制商户加入促销活动，也不得干预其促销力度。

关于外界颇为关注的配送员权益包管缺乏问题，新规要求平台应合理限制配送员接单时长，建设一毗邻单后的疲劳提醒与强制休息机制，强调平台不得通过算法、冲单奖励方法等强制或者变相强制配送员超时劳动。调理算法应综合思量路况、天气、爬楼等因素，科学妄想配送路径；盘算配送时间时，电动自行车的平均时速不应凌驾15公里/小时。别的，在要求平台落实相关责任的同时，明确用工相助企业的责任，与平台坚持一致。应落实合规用工、社会包管、劳动酬金分派、职业生长与眷注等方面的响应责任。

新规还提到了大数据杀熟和小我私家信息泄露问题，要求平台价钱促销应确保对生意条件相同的消耗者一律适用，不得对消耗者实验不对理的差别待遇。自动展期、自动续费的，应提前以显著方法提醒消耗者。同时，平台网络消耗者小我私家信息应当合理、适度，确保消耗者知情赞成；未经赞成，平台不得向消耗者发送商业性信息或者拨打商业性电话。

艾瑞咨询宣布的数据显示，2015年至2024年，中国餐饮外卖市场规模从1250亿元升至1.5万亿元，年复合增添率（CAGR）高达28%，外卖对整体餐饮行业的渗透率从2015年的4%大幅提升至2024年的26%，泛起出爆发式增添态势。外卖用户规模达5.92亿人，占网民整体的53%，外卖效劳已成为超半数中国网民一样平常生涯的刚需。

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12月08日

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