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猫眼影戏记者 鲁珀特-施泰德 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
直播间糕点饮料、肉类水果等琳琅满目、物美价廉,动下手指就能到手……随着平台经济生长,食物类带货直播新业态兴起,利便了人们的生涯。与此同时,一些问题也逐渐展现,食物被“搬”到线上的同时,食物清静问题也同步被“搬”到了线上。
食物直播电商行业近年来生长迅猛,食物直播电商的兴起,源于其便捷性与互动性的特点。主播通过生动的解说、直观的展示以及即时的互动,能够有用引发消耗者的购置欲望。
然而,由于缺乏统一的规范和有用的羁系机制,一些不法商家或网红使用直播平台举行食物售卖时,为了利益最大化,从事一些违法行为,严重损害消耗者的权益。专家指出,目今食物直播电商保存的主要问题包括虚伪宣传、产品质量狼籍不齐、食物清静隐患等,导致行业乱象丛生。
食物直播乱象丛生
强调功效、虚伪宣传是食物直播的一个“顽疾”。一些主播为了吸引观众眼球,强调产品的功效或遮掩产品的真实因素,甚至使用误导性语言来诱导消耗者下单。
如,某些直播间会宣称某款食物具有“治疗疾病”“增强免疫力”等功效,而现实上这些说法缺乏科学依据,对消耗者的康健造成潜在危害。某网红在直播中声称其销售的“养生茶”具有治疗多种疾病的功效,但现实上该产品只是通俗食物,并无药用价值。
今年4月,北京市市场羁系局宣布了北京萱妍堂生物科技有限公司虚伪宣传案。经查,该公司在某直播平台上,通过其运营的店肆及账号销售“萱妍堂朱颜草莓桑葚燃咔果冻”,该果冻为通俗食物,无保健品、药品资质,更非减肥产品。在直播中,该公司还雇佣“职业弹幕人”,冒充已消用度户发谈论,引诱消耗者购置。
冒充伪劣产品在食物直播电商中也司空见惯。由于直播平台的门槛较低,部分商家使用这一特点,销售无生产允许、无质量及格证、无生产厂家信息的“三无”产品。这些产品往往以低价吸引消耗者,但质量难以包管,保存较大的清静隐患。
如,“东北雨姐”售卖不含红薯的红薯粉、小杨哥带货“香港美诚月饼”被揭穿,以及被网民热议的槽头肉制作梅菜扣肉预制菜等……一位消耗者还反应,在直播间购置的牛杂煲,直播时显示包括“牛肠牛肚、牛腩牛肉筋”,但收到的商品整袋都是牛肺渣。
青岛市市场羁系局今年4月披露一起典范案例,2024年12月,青岛科曼奇商贸有限公司作为直播间运营者,使用其平台账户直播推广“药王秘制”膏,经查,该产品现实上为通俗产品,并非药品、医疗器械产品,不少消耗者直呼受骗。
别的,部分直播间为了追求流量和销量,忽略了对食物贮存条件的把控,增添了食物清静危害。例如,一些生鲜类产品在直播历程中未接纳适当的保鲜步伐,导致消耗者收到后泛起变质征象,甚至引发食物中毒事务I杏幸恍┲辈ゴ醯氖澄锩挥芯裳峡岬闹柿考觳,保存微生物超标、添加剂滥用等问题,给消耗者的身体康健带来隐患。
“虽然直播或外卖平台上显示一些商家的营业场合清洁且整齐,但现实上可能是不堪入目的家庭作坊,‘摸着粘手,踩着粘脚’。有的滥用添加剂,有的食材可能已经逾期甚至发霉。”中王法学会消法研究会副秘书长陈音江接受媒体采访时指出,消耗者拿到的很可能是提前做好的速食菜肴包,由上游厂家集中制作,售卖时只需稍微加热。
2024年9月,有消耗者向北京市海淀区市场羁系局投诉,反应其在直播平台“芬姐教搭配”购置的“轻曲羡魔芋邪术豆草本果蔬压片糖果”,食用后泛起不良反应。经检测,该产品含有利尿剂“布噻嗪”因素,该因素严禁在食物中添加。
价钱诓骗行为在食物直播中也司空见惯。一些主播在直播中先抬高商品原价,再以“超低折扣”吸引消耗者购置。现实上,所谓的“原价”基础不保存,或者远高于市场正常价钱。好比,一款通俗的零食,平时售价仅几元,但在直播中却被标上几十元的“原价”,然后以“半价”出售,让消耗者误以为捡到了自制,实则落入了商家的价钱陷阱。
食物直播问题频出,已经成为消耗投诉和违法行为的“重灾区”。据中国消耗者协会最近宣布的报告,在关于直播带货的投诉中,有近四成涉及虚伪宣传问题,其中食物类投诉占比尤为突出。
凭证市场羁系总局的数据,仅2023年上半年,天下规模内查处的食物类直播带货违法行为案件数目同比增添凌驾30%,近年来更是泛起快速上升趋势?梢钥闯,随着食物直播电商的兴起,守护人民群众“舌尖上的清静”已刻禁止缓。
重点压实平台主体责任
近年来,直播电商规模迎来爆发式增添,近5年直播电商市场规模增添了10.5倍。中国互联网络信息中心数据显示,阻止2024年底,我国直播电商用户规模达7.6亿,占网民总数的72.5%,预计到2026年,直播电商市场规模将突破9万亿元。但同时,直播带货投诉举报量也逐年上升,5年间增幅高达47.1倍。
市场羁系总局网监司网络生意执法随处长唐红波接受央视采访时体现,直播电商具有很强的即时性、互动性,准入门槛较低,一些商家和主播急于追求流量变现,对商品或效劳的功效、质量等作虚伪或者引人误解的商业宣传,诱骗、误导消耗者I杏械闹赜⑶崞分,重成交、轻售后,追逐短期利益导致虚伪营销、冒充伪下等行为易发多发。
与此同时,在食物类直播中,“职业弹幕人”虚伪宣传或诱导消耗行为也日益放纵。市场羁系部分先容,“职业弹幕人”通过操控虚伪账号或者雇佣“网络水军”,在直播、短视频等互动场景中批量宣布事先写好的话术谈论,虚构产品功效、用户评价或生意数据,来误导甚至诱骗消耗者。
唐红波还先容,有一些直播间打着“珍藏品交流”“特产分享”的幌子,销售禁限售商品。甚至尚有部分主播为博取流量,接纳互黑互踩的手段,事先策划争议话题,通过直播连麦“互撕”制造戏剧效果,再借助短视频平台二次发酵,最终实现流量收割。
面临乱象,羁系部分最先起劲介入,推动食物类直播电商行业规范化生长。12月23日,据人民日报报道,国家市场羁系总局制订《直播电商谋划者落实食物清静主体责任监视治理划定》(以下简称《划定》)的相关事情程序已基本完成,即将于近期宣布实验。
《划定》明确了直播电商平台和谋划者的责任,要求其建设健全食物清静治理制度,增强商品审核和售后效劳,确保消耗者权益获得有用包管。《划定》还提出,平台需对入驻商家举行资质审查,对直播内容举行实时监控,对违规行为实时处置惩罚。同时,还要求谋划者对所售食物举行严酷把关,确保其切合国家食物清静标准,并在直播历程中如实先容产品信息,阻止误导消耗者。
网络不是法外之地。针对直播电商的诸多问题,市场羁系总局体现,将推广商品编码普及应用,建设直播电商监测系统,提高对直播电商的“物防”和“技防”羁系能力。
中国社会科学院大学法学院副教授刘晓春对央视体现,除了平台的责任之外,还关于电商直播营销历程中涉及的各方主体都划定了责任,好比直播间运营者、MCN机构、直播营销职员自己,同样要肩负起响应的责任。
《划定》明确了直播平台的连带责任,要求平台对商家违法行为肩负响应责任,进一步压实了平台的主体责任。
一位食物清静专家体现,目今直播电商的羁系保存“重最后处分、轻历程管控”的倾向,许多问题产品流入市场后才被查处,此时消耗者已遭受损失。行业协会应牵头制订直播电商的食物类目标准,例如对保健品、生鲜等高危害品类设置更高的准入门槛,要求主播必需通过专业培训才华推销相关产品。
“乱象的终结,不是靠某一方的单打独斗,而是靠制度、手艺、意识的配合前进。”上述专家体现,当每一场直播都能做到“产品可追溯、宣传有依据、维权有通道”,消耗者才华真正定心下单,行业也才华迎来更康健的生长未来。
(经济视察网 李强/文)
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裁判要旨

《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六条划定:“原告可以提供证实被诉详细行政行为违法的证据。原告提供的证据不建设的,难免去被告对被诉详细行政行为正当性的举证责任。”因此,若原告在行政诉讼中新提交的证据属于确有正当理由且这些证据确实足以对行政行为的正当性造成实质性影响时,则证据可以获得采信并作为人民法院作出裁判的依据。其次,行政诉讼坚持正当性审查的原则,同时为阻止铺张行政及司法资源,《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第五十九条划定:“被告在行政程序中遵照法定程序要求原告提供证据,原告依法应当提供而拒不提供,在诉讼程序中提供的证据,人民法院一样平常不予接纳。”在行政机关作出行政行为的历程中,若是原告保存居心不提交有关证据或者懈怠搜集证据的情形,则人民法院关于原告在行政诉讼中新提交的证据不应予以采信。最后,关于《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六十条划定的“不可作为认定被诉详细行政行为正当依据”的证据,人民法院不可予以采信。原告或者第三人在诉讼历程中提供的、被告在行政程序中未作为详细行政行为依据的证据属于不可作为认定被诉详细行政行为正当依据的证据情形之一。
裁判文书
中华人民共和国******
行 政 裁 定 书
(2019)最高法行申4324号
再审申请人(一审原告、二审上诉人):肖淑春,女,1945年3月16日出生,汉族。
委托诉讼署理人:肖金山(系肖淑春之子),男,1968年11月15日出生,汉族。
委托诉讼署理人:刘飘,辽宁襄平状师事务所状师。
被申请人(一审被告、二审被上诉人):辽宁省辽阳市人民政府。住所地:辽宁省辽阳市文圣区新城路9号。
法定代表人:王一兵,该市人民政府市长。
第三人:辽宁省辽阳市公安局雄伟区公循分局。住所地:辽宁省辽阳市雄伟区向阳街十四号。
法定代表人:龚立军,该公循分局局长。
第三人:王虹,女,1972年4月8日出生,汉族。
再审申请人肖淑春因诉辽宁省辽阳市人民政府(以下简称辽阳市政府)行政复议决议一案,不平辽宁省高级人民法院(以下简称二审法院)(2018)辽行终631号行政讯断,向本院申请再审。本院受理后,依法由审讯员梁凤云、审讯员张艳、审讯员仲伟珩组成合议庭,对本案举行了审查,现已审查终结。
肖淑春不平辽阳市政府作出的辽市行复决字〔2017〕5号行政复议决议(以下简称5号复议决议),向辽宁省辽阳市中级人民法院(以下简称一审法院)提起诉讼,请求作废5号复议决议。
一审法院以为:《中华人民共和国行政复议法》第三条第三项划定,遵照本法推行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关认真法制事情的机构详细办理行政复议事项,推行审查申请行政复议的详细行政行为是否正当与适当,制订行政复议决议。凭证此项划定,行政复议机关对行政行为的审查应当是周全审查,不受申请人申请事实及理由的限制。本案中,辽阳市政府在复议审查历程中,以为雄伟分局仅依据与肖淑春有利害关系的两位证人及肖淑春自己的询问笔萍,在没有其他证据佐证的情形下,作来由罚决议,证据不充分,并无不当。关于肖淑春提出辽阳市政府作出的5号复议决议与其之前针对庞春勇的处分决议作出的辽市行复决字〔2016〕130号《行政复议决议》(以下简称130号复议决议)相矛盾的问题,因130号复议决议审查的是庞春勇的处分决议是否正当的问题,130号复议决议经审理查明部分准确与否并不可作为否定5号复议决议正当性问题的依据。一审法院于2017年12月4日作出(2017)辽10行初13号行政讯断:驳回肖淑春的诉讼请求。
肖淑春不平,提起上诉,请求作废一审讯断。二审法院查明的事实与一审法院认定的事实一致。
二审法院以为:本案的争议焦点是王虹是否殴打肖淑春,并造成其受伤。本案中,雄伟分局对王虹作出行政处分的主要事实依据是事发时在场的肖淑春自己以及其女儿肖春艳和女婿庞春勇的陈述。复议机关以为仅依据与肖淑春及与其有利害关系的两位证人的陈述,在没有其他证据佐证,且三人陈述亦纷歧致的情形下,认定处分决议证据不充分,并无不当。关于肖淑春提出的其在诉讼阶段提交了事发当天的急诊病志和DR诊断报告单,证实其当天受伤事实的上诉主张。肖淑春在事发当天未向作出原行政处分决议的公安机关提交,在行政复议阶段也未向复议机关提交,故复议机关在其时的证据条件下作出的复议决议并无不当。其次,肖淑春所提交的急诊病志虽诊断为左肩外伤,但体检所见内容为“左肩外侧触痛,左肩枢纽外展活动受限”等系其自述内容,且DR诊断报告单诊断意见为:左肩骨质未见确切骨折线。该两份证据难以认定王虹对肖淑春举行殴打,并造成其受伤。故对肖淑春的该项上诉主张,不予支持。关于肖淑春提出雄伟分局对王虹作来由罚决议后,王虹并没有提出行政复媾和行政诉讼,证实其对殴打肖淑春的事实没有异议的上诉主张。王虹对行政处分是否提出行政复媾和行政诉讼,并不可成为证实其殴打肖淑春的证据,且王虹在诉讼阶段也提出其并未殴打肖淑春,故对肖淑春的该项上诉主张,不予支持。关于肖淑春提出的一审中的证人证言并非孤证的上诉主张。报警纪录、被害人陈述、急诊病志和DR诊断报告单的内容均系肖淑春自述,并不可证实肖淑春被王虹殴打受伤的事实,故一审认定肖淑春之女肖春艳的证人证言不可作为认定行政复议决议是否正当的依据并无不当。关于肖淑春提出的辽阳市政府作出的130号复议决议系已经依法证实的事实,可以作为认定王虹殴打其证据的上诉主张。王虹是否殴打肖淑春不是130号复议决议审查的主要事实,该复议决议中表述的内容不可直接作为认定王虹殴打肖淑春的直接证据,故对肖淑春的该项上诉主张,不予支持。据此,二审法院于2018年12月25日作出(2018)辽行终631号讯断:驳回上诉,维持一审讯断。
肖淑春仍不平,向本院申请再审,请求:作废二审讯断,判令辽阳市政府重新作出复议决议。主要的事实与理由为:一、二审认定事实不清。证人证言、报警纪录、急诊病志、DR诊断报告单、当事人陈述以及警员出警等证据,王虹未提出行政复媾和行政诉讼等,能够证实王虹殴打自己的事实,且该事实经辽阳市政府作出的130号复议决议予以认定。
本院以为:本案的争议焦点为,肖淑春在诉讼中提交的证据应否采信及5号复议决议是否违反榨取倒运变换原则等问题。
关于肖淑春在诉讼阶段提交的事发当天的急诊病志、DR诊断报告单等应否采信问题。首先,《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六条划定:“原告可以提供证实被诉详细行政行为违法的证据。原告提供的证据不建设的,难免去被告对被诉详细行政行为正当性的举证责任。”因此,若原告在行政诉讼中新提交的证据属于确有正当理由且这些证据确实足以对行政行为的正当性造成实质性影响时,则证据可以获得采信并作为人民法院作出裁判的依据。其次,行政诉讼坚持正当性审查的原则,同时为阻止铺张行政及司法资源,《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第五十九条划定:“被告在行政程序中遵照法定程序要求原告提供证据,原告依法应当提供而拒不提供,在诉讼程序中提供的证据,人民法院一样平常不予接纳。”在行政机关作出行政行为的历程中,若是原告保存居心不提交有关证据或者懈怠搜集证据的情形,则人民法院关于原告在行政诉讼中新提交的证据不应予以采信。最后,关于《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六十条划定的“不可作为认定被诉详细行政行为正当依据”的证据,人民法院不可予以采信。原告或者第三人在诉讼历程中提供的、被告在行政程序中未作为详细行政行为依据的证据属于不可作为认定被诉详细行政行为正当依据的证据情形之一。本案中,就王虹是否殴打肖淑春这一事实而言,肖淑春认可雄伟分局作出的处分决议中的认定,即主张王虹殴打了肖淑春,肖淑春在诉讼中提交新的证据也是为了证实此事实。鉴于雄伟分局在行政程序中并未将肖淑春提交的事发当天的急诊病志、DR诊断报告单等作为处分决议的依据,肖淑春在行政复议阶段也未向复议机关提交,因此以上证据不可作为认定雄伟分局作出的处分决议认定事实清晰的依据。
关于5号复议决议认定雄伟分局作出的处分决议保存事实不清、证据缺乏是否准确的问题。雄伟分局作出的处分决议载明其作出的依据是对王虹、庞春勇的询问笔萍及证人证言等证据。关于处分决议的作出依据是否充分问题,首先,一审法院审查后已认定作为处分依据的证人证言系与肖淑春有利害关系的两位证人出具。其次,5号复议决议载明雄伟分局在复议程序中自述:庞春勇、肖春艳和肖淑春三人对现场情形的陈述纷歧致;出警当日,民警在询问详细情形的历程中,并未有人提出肖淑春被打一事。最后,王虹在复议程序中自述:其其时怀有身孕,未殴打肖淑春;其被打后实时打110报警并入院治疗。综合以上事实,辽阳市政府以为,在王虹不认可殴打肖淑春的情形下,雄伟分局仅依据其在处分决议中载明的依据作出王虹用高跟鞋和石头扔肖淑春和肖春艳的认定,并据此作出给予王虹拘留八日并?钊僭拇Ψ志鲆樗谰莸氖率挡磺濉⒅ぞ萑狈,并无显着不当。别的,肖淑春提出的辽阳市政府作出的130号复议决议可以证实王虹保存殴打行为等问题,一、二审法院论理并无显着不当,本院予以认可。
关于辽阳市政府在王虹未申请行政复议的情形下能否作废处分决议问题。《中华人民共和国行政复议法实验条例》第五十一条划定:“行政复议机关在申请人的行政复议请求规模内,不得作出对申请人更为倒运的行政复议决议。”该条划定了行政复议榨取倒运变换原则。由于复议申请人申请行政复议,是为了作废对己倒运的行政行为。若是行政复议机关在审查行政行为是否正当或适当的历程中,作出对复议申请人较原裁决更为倒运的决议,那么就会违反复议申请人提起行政救援的本意。行政复议榨取倒运变换原则体现了“申辩不加重”的本意,即要求行政复议机关不得因当事人申辩而加重处分。可是行政复议榨取倒运变换原则的适用也保存破例情形。在行政处分案件中,扫除榨取倒运变换原则适用包括但不限于以下情形:一是被损害人及被处分人同为复议申请人。此类情形中被损害人、被处分人会昭示请求作废处分决议;二是被损害人或被处分人申请了行政复议,另一方作为第三人在复议程序中保存有意识的默示申请作废处分决议的行为。本案中,肖淑春因不平雄伟分局对王虹所作的处分决议而申请复议,被处分人王虹系复议程序中的第三人。王虹虽然并非复议申请人,但其在复议程序中明确主张未殴打肖淑春、肖淑春保存作伪证等情形,因此可以认定王虹并不认可雄伟分局作出的处分决议,且已提出申辩,切合默示申请作废处分决议的要件。在此情形下,辽阳市政府经审理后,决议作废处分决议,并未违反榨取倒运变换原则。
综上,肖淑春的再审申请不切合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条划定的情形。本院遵照《******关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的诠释》第一百一十六条第二款之划定,裁定如下:
驳回再审申请人肖淑春的再审申请。
审讯长 梁凤云
审讯员 张 艳
审讯员 仲伟珩
二〇一九年十仲春二十四日
法官助理刘均博
书记员宫傲
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