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猫眼影戏记者 吴晓璐 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
网约车快速生长的同时，司机绕路、收费不对理等乱象问题频出。
12月20日，天津市消耗者协会、北京大学电子商务法研究中心、北京阳光消耗大数据研究院等联合宣布的《网约车效劳消耗者知足度视察报告》（以下简称“报告”）显示，一样平常运营与驾驶员行为成主要痛点，网约车平台保存系统精准性与价钱透明度有待提升、效劳流程规范性缺乏、平台主体责任与信息透明度欠缺等问题。
《报告》建议有关部分建设常态化协同羁系机制，压实平台主体责任，并提醒消耗者增强提防意识，依法理性维护权益。
一样平常运营与驾驶员行为是主要痛点，优化效劳与强化羁系是配合呼声
视察效果显示，消耗者选择网约车时，最担心遇到“司机绕路”（46.90%）和“司机效劳态度差”（43.51%）等效劳提供者的品德危害。
在现实消耗中，消耗者最常遇到的是“不对理收费”（38.35%）和“系统定位禁绝”（33.25%）等运营层面问题。
在刷新建议方面，凌驾半数（55.75%）受访者建议“提升效劳质量”，四成多（43.63%）受访者建议“完善规则制度”，三成多（35.60%）受访者建议增强监视治理。
可以看出，消耗者的焦点焦虑集中于效劳历程中的人为危害与体验细节，而现实困扰更多来自系统精准度与用度透明性等运营问题 ；消耗者既期待平台一连优化效劳体验，也呼吁通过规则与羁系外力配合构建更可靠的消耗情形。
实测发明平台系统精度、功效完善性、计价规则清晰度等有待提升
视察时代，体验职员以通俗消耗者身份，在8个网约车自营及聚合平台举行全程消耗体验。
体验视察发明，网约车平台在下单功效方面体现便捷，但在系统预估的精准性、消耗者选择的多样性及辅助功效的完善性方面，仍然有待进一步提升。如体验发明，部分平台下单时的蹊径选择简单，未提供多种蹊径妄想以供选择。本次体验视察的24个样本中，有11个样本在下单时仅提供一条妄想蹊径，消耗者没有其他蹊径可以选择。
在收费方面，用度展望准确性、计价规则透明度及支付模式便捷性上，保存缺乏。在本次体验视察的24个样本中，有6个样本的现实支付用度凌驾下单时的预估用度。如美团打车一个样本下单时预计用度为24.9-33.1元，现实支付40.63元，现适用度与预估用度相差较大。
清静提醒普遍缺乏，部分平台涉嫌通过不公正名堂条款免去自身责任
实测发明，网约车驾驶员在自动效劳意识、驾驶行为规范及车辆情形维护等方面保存显着缺乏。驾驶员与承运商信息透明度缺乏，责任追溯链条不完整，部分平台还涉嫌通过不公正名堂条款免去自身责任。
视察效果批注，驾驶员在行驶历程中使用手机等不规范驾驶行为，直接组成清静隐患，袒露出平台对在途效劳行为的实时监控与治理机制保存缺乏。车内遗留垃圾、驾驶员吸烟等情形卫生问题，则反应出效劳提供方对基础效劳细节与旅客体验的重视水平不敷。而系清静带、携带随身物品等自动提醒的普遍缺失，进一步体现了目今效劳标准在自动眷注层面保存盲区。。如在所有体验样本中，所有驾驶员均未自动提醒旅客上车系好清静带，其中大都驾驶员未提醒旅客下车带好随身物品。
在信息公示与清静包管方面，体验视察发明，部分平台未向旅客充分公示驾驶员身份信息，降低了行程的可监视性。现实承运商信息难追溯，使得聚合平台模式下的责任主体越发模糊。别的，运营车辆的外部标识与内部应急装备设置不完善，影响清静识别与应急响应。
针对网约车协议条款与责任界定，体验职员发明，部分平台涉嫌通过不公正名堂条款免去自身责任，将效劳质量与清静危害转移给消耗者。部分平台在其用户协议中设置了针对第三方效劳或自身责任的限制或免去条款，涉嫌为减轻或免去自身责任的不公正名堂条款。相关条款表述主要体现为：声明对第三方效劳内容不作包管，要求消耗者自行肩负使用第三方效劳的效果，划定平台对消耗者损失不肩负责任，指明消耗者应向第三方效劳商主张权力等。这些片面制订的名堂条款不但可能违反公正生意和名堂条款效力的有关执法划定，也削弱了聚合模式下消耗者的维权依据。
建议建设常态化协同羁系机制，压实平台主体责任
就前述视察效果，《报告》对驾驶员、涉事平台企业、羁系部分等多方提出建议：
（一）要增强常态化规范治理，压实平台主体责任。建议有关部分建设常态化协同羁系机制，依托羁系平台推动运营数据实时对接。针对自营型、聚合型等差别平台运营模式实验分类精准治理。同时，推动建设全行业驾驶员和车辆信用档案，实现跨部分信用信息共享，对多次违规的平台、驾驶员及承运商接纳联合约谈、限单、下架等惩戒步伐，形成“一处失约、随处受限”的治理闭环。
（二）优化平台算法准确性，规范效劳全程追溯。平台企业必需周全落实清静生产与效劳质量主体责任，应着力优化焦点算法以提升计费与时间预估的精准性，严酷执行明码标价并提供清晰账单。同时，必需将清静驾驶规范、车辆情形维护、统一标识张贴、标准效劳流程及车载应急装备治理周全纳入对驾驶员的全历程培训、监视与审核系统，并增强效劳追溯与责任界定。别的，还应依法加密存储行程音视频数据，并建设完善的数据调取支持与责任链条追溯机制，确保任何效劳问题均可追溯、可问责。
（三）提升驾驶员职业素养，严守清静驾驶规范。平台应建设驾驶员岗前培训与年度复训制度，培训内容涵盖清静驾驶、应急处置惩罚、效劳礼仪、相同技巧及平台规则等，并通过审核后方可上岗。平台还应通过车载装备或APP内嵌功效，对驾驶行为举行实时监测与清静提醒，对急加速、急刹车等行为实时反响并纳入日？计。同时，建设驾驶员效劳质量与信用积分关联机制，激励其通过规范效劳积累优异信用，提升职业认同与生长可一连性。
（四）增强消耗者提防意识，依法理性维护权益。建议消耗者优先选择效劳评价优异、信用纪录透明的平台和驾驶员。用车前，认真核对APP内车辆车牌、驾驶员照片与现场信息是否一致 ；行程中，可自动使用行程分享功效，让亲友知悉行程轨迹 ；行程竣事后，仔细核对用度明细，生涯好订单截图、支付凭证及行车蹊径信息。若泛起用度争议、绕路、不规范效劳等问题，应首先通过平台官方投诉渠道反响并保存相同纪录。若平台未在允许时间内处置惩罚或对处置惩罚效果不知足，可依附生涯的证据向有关行政主管部分投诉举报，或向消耗者协会投诉，通过正当渠道依法理性维权。
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帮工关系指帮工人自愿、短期、无偿为被帮工人提供劳务，且被帮工人没有明确拒绝而爆发的一种社会关系。
网友咨询：
无偿提供劳务的帮工人致人损害，应该由谁认真？
状师解答：
无偿提供劳务的帮工人，在从事帮工活动中致人损害的，被帮工人应当肩负赔偿责任。被帮工人肩负赔偿责任后向有居心或者重大过失的帮工人追偿的，人民法院应予支持。被帮工人明确拒绝帮工的，不肩负赔偿责任。
无偿提供劳务的帮工人因帮工活动遭受人身损害的，凭证帮工人和被帮工人各自的过错肩负响应的责任 ；被帮工人明确拒绝帮工的，被帮工人不肩负赔偿责任，但可以在受益规模内予以适当赔偿。帮工人在帮工活动中因第三人的行为遭受人身损害的，有权请求第三人肩负赔偿责任，也有权请求被帮工人予以适当赔偿。被帮工人赔偿后，可以向第三人追偿。
状师增补：
损害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、照顾护士费、交通费、营养费、住院伙食津贴费等为治疗和康复支出的合理用度，以及因误工镌汰的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助用具费和残疾赔偿金 ；造成殒命的，还应当赔偿丧葬费和殒命赔偿金。损害他人人身权益造成工业损失的，凭证被侵权人因此受到的损失或者侵权人因此获得的利益赔偿 ；被侵权人因此受到的损失以及侵权人因此获得的利益难以确定，被侵权人和侵权人就赔偿数额协商纷歧致，向人民法院提起诉讼的，由人民法院凭证现真相形确定赔偿数额。损害他人工业的，工业损失凭证损失爆发时的市场价钱或者其他合理方法盘算。
【执法依据】
《中华人民共和国民法典》
第一千一百九十二条 小我私家之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方肩负侵权责任。接受劳务一方肩负侵权责任后，可以向有居心或者重大过失的提供劳务一方追偿。提供劳务一方因劳务受到损害的，凭证双方各自的过错肩负响应的责任。
提供劳务时代，因第三人的行为造成提供劳务一方损害的，提供劳务一方有权请求第三人肩负侵权责任，也有权请求接受劳务一方给予赔偿。接受劳务一方赔偿后，可以向第三人追偿。
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(二)新型城镇化是内在式生长的城镇化。从天下规模看，已往的城镇化纯粹追求都会建成区面积的扩张，形成了“摊大饼”式的生长模式，特殊是走了一条优先生长特大都会的路子，引发了城镇化生长中许多社会、情形等方面的突出问题。走新型城镇化蹊径，要求我们必需走内在式生长的路子，也就是说，不是都会建得越大越好，也不是生齿群集得越多越好，而是要做到人地相宜、人城相宜、人业相宜，既要扩大都会生齿的规模和总量，同时又要做到基础设施和都会生涯相匹配。张掖的都会化怎样实现内在式生长呢?首先得有生齿规模。没有生齿规模，资源和效益都很难施展出来。在都会经济学上有一个测算数值，生齿在10万人以上，都会就最先爆发净值收益，并且生齿数目越大，净值收益率越高，凌驾100万人以上，净值收益率就会下降。张掖现在恰恰缺10万人以上的都会，除甘州区外，其它县区的都会生齿都缺乏10万，要爆发净收益，我们加速内在式生长就是要把都会规模做大，让都会能够自己养活自己。内在式生长还要求我们做到集约、节约使用水和土地等种种都会要素资源。集约化生长就是怎样用更少的土地爆发更大的效益和价值。天下上公认的两个最好的都会香港和纽约，恰恰都是生齿密度最大的都会，乐成之处在于疏密连系，私人空间标准相宜，但公共空间标准很大，土地面积不大，但有限土地的使用率和产出率很高，不但有群集功效，并且相宜人居。而我们的都会相反，往往该疏不疏，该密不密，既有严重铺张土地的地方，又有拥挤不堪，生涯很不利便的区域，不管老城新城，所有楼盘都带商业，功效混搭。中央提出的新型城镇化要求我们必需要集约和节约地使用资源，走好内在式生长的路子。
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责编：聂咏梅
审核：王开建
责编：徐豪
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