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黄志杰
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猫眼影戏记者 张建融 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
盘和林
一经，一些平台企业依附“流量至上”的逻辑在市场中一起狂奔，快速扩张规模。当用户规模见顶，平台深度融入社会治理与民生效劳时，平台早已逾越纯粹商业主体属性，成为具备准公共组织特质的社会载体。未来，平台企业面临的新课题是：怎样从“流量罗致者”转型为“价值共创者”？
不得不说，“流量至上”在当下已成为阻碍一些平台康健生长的“枷锁”。民生诉求被流量算法淹没无人问津，低俗内容借助算法推荐放纵撒播。乱象泉源在于一些平台将流量变现作为唯一目的，背弃了公共属性。好比，某自媒体平台推荐极端“吃播”导致未成年人模拟事故；某电商平台“刷单炒信”损害了消耗者权益。这些案例无不印证：当平台只关注商业价值而忽视公共责任时，就可能会沦为网络空间的“问题制造者”。
更需小心的是部分平台泛起“伪责任”特征。有的平台虽然给出便民效劳功效，但入口隐藏，操作啰嗦，现实使用率低；有的平台消极履责，接纳“被动灭火”战略，比及谣言发酵后才急遽处置惩罚。一些平台“重流量、轻责任”的倾向，不但会污染网络生态，更会对社会造成危险，最终影响自身公信力和久远生长。
要解决问题，需重构平台角色，明确其准公共属性。从经济属性看，平台毗连数亿用户，具备双边或多边市场效应，具备公共基建的“网络外部性”。从社会属性看，平台深入加入社会治理，兼具商业利益与社会影响力，需要担负“公共责任”。从执法属性看，《关于进一步压实网站平台信息内容治理主体责任的意见》要求，平台需进一步健全机制、完善规则，以确保在推行公共责任时，规则的任何变换都不会损害公共利益。
面临新形势，平台企业需要通过转型找到新的商业模式，需要从“单向赚钱”转向“价值共创”。例如，电商可联合政府、企业、消耗者打造多方共赢平台，如推进晚年助餐效劳，既可获取银发经济商业利益，又能与餐饮、家政行业相助，配合提升银发经济价值。实践证实，商业价值和社会公共价值并非冲突，而是可以实现融合的，平台企业和其他市场主体也能实现共赢。
实现价值共创需要多方协同构建。政府需完善制度供应，如建设平台公共责任评估指标系统；平台需优化算法逻辑，为民生诉求、公共清静等方面内容提高推荐权重；用户需提升数字素养，自动加入平台共创共建。其中，政府的制度建设是要害，未来应细化平台公共责任的“负面清单”与“正向激励”步伐。一方面，严肃处分破损公共利益的行为，既罚平台也罚当事人；另一方面，对维护公共利益，实现商业利益和社会利益立异融合生长的平台，要给予激励，如提高税收优惠或者付与更高的流量、资源帮助。
平台经济进入高质量生长的新阶段，平台企业应该肩负起准公共组织的责任，推动商业价值与社会价值的深度融合，并与各方相助构建共创价值的生态系统。这既是羁系的必定要求，更是平台自身生长的内在需求。从“流量罗致者”到“价值共创者”的转型，不但是平台角色的重构，更是数字经济治理系统的深刻厘革。
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要进一步破除制约城镇化生长的规章制度，修建城镇化生长的体制平台。一是建设城乡一律就业制度。继续整理限制农民进城就业的歧视性政谋划定，不得对外来职员进城从业设置障碍。党政机关、企事业单位在招录和事情职员时，不得举行户籍或地区限制。实验身份证治理，不得对外来职员从业设置任何歧视性的挂号项目。作废对外来从业职员及其用人单位的不对理收费。二是严酷劳动执法监察。严酷执行同工同酬和最低人为标准制度，严肃查处拖欠、克扣人为行为。三是强化就业和创业培训。整合种种培训资源，实验农村劳动力转移“阳光工程”。健全劳务输出网络，增强劳动力市场信息网络和人才资源库建设，建设成建制劳动输出基地，指导城乡富余职员有组织、成建制的劳务输出。给予返乡创业者与外资外商同期待遇，推动“回归工程”进一步生长。四是刷新户籍治理制度。逐步破除农业和非农业户口二元制治理模式，推行按现实栖身地举行挂号的户籍治理制度。五是加速“城中村”及近郊无地少地住民的转户程序。“城中村”和人均耕地少于亩的近郊住民，可凭证自愿转为城镇户口，纳入城镇统一治理。“城中村”和近郊转户住民在一定限期内可继续享受原整体的福利待遇，承包的土地和正当宅基地可以保存。六是完善社会包管制度。外来从业职员和“城中村”及近郊转户从业职员要纳入社会包管规模。用工单位或雇主必需为其办理城镇职工基本养老包管、医疗包管和工伤包管。同时，起劲生长城镇基础教育，刷新城镇医疗卫生条件，切实解决好群众看病难的问题。
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20xx年上半年，凭证党中央的统一安排，在教育部党组和北京市委教育工委的统一直导下，我校在全体中开展了学习实践科学生长观活动，围绕“科学生长，破解难题，强化特色，建设一流”实践载体，周密安排，全心组织，务求实效，稳步推进学习实践活动各阶段各环节的事情。在活动时代，施建军校长到任，学校新一届向导班子进一步统一头脑、理清了科学生长的思绪，明确生长战略，在怎样建设特色鲜明高水平大学的一系列重大问题上形成了特色生长、内在生长、科学生长、现代化生长四大基本共识。针对学校生长保存的一些突出问题，着力完成了推进学校事业生长的“七大工程”、“二十项实事”，获得了全体师生的普遍认同，受到教育手下属高校深入学习实践科学生长观活动向导小组的表扬。各人一致以为，学习实践活动资助全体师生统一头脑、形成共识，学校进入了历史上最好的生长时期。召开党的第十一次代表大会的时机已经成熟，通过准备召开党代会，我们要把学习实践活动中对学？蒲ば纬傻墓彩缎唇谑淮蔚炒幔唇颐俏蠢吹恼铰陨ね牒褪虑樗夹鳎岩淹迥甑辰ㄊ虑椤⒌车南虏阕橹ㄉ璧囊恍┖米龇ā⒑寐睦ü倏炒嵝紊ばЩ。
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