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猫眼影戏记者 孙超逸 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
在数字经济时代，用户已经成为品牌最焦点的资产，精准营销的焦点早已从“流量收割” 转向 “用户深耕”。
新年伊始，各行各业都在复盘已往展望未来。年尾大促的余温转达到新年“开门红”，电商商家们纷纷审阅已往一年的投入产出比，希望在已往的履历中找到继续前进的实力。
在流量本钱一连攀升、用户注重力愈发疏散确当下，怎样科学分派资源、精准锁定目的客群、实现流量的深度转化，成为决议品牌生意增添的焦点命题。
2025年京东11.11前，为助力商家科学结构大促，京东重磅推出京东VALUE全域用户价值谋划要领论（以下简称“京东VALUE”）。这套以用户价值增添为目的的运营系统，通过五大概害办法，系统性地将流量转化为可量化、可一连增值的品牌焦点资产，经由在京东11.11时代的实践应用，沉淀了大宗乐成案例，为品牌提供更深度的数智化基建与增添包管。
在京东，无论是头部美妆品牌、新锐电动品牌照旧家电巨头，不少品牌都借助这一要领论实现了用户资产与生意规模的双重突破，新的营销要领论也正在重塑电商营销的行业生态。从营销到精准营销，京东VALUE怎样让生意更好做？
01 营销新战争：品牌怎样突破天花板？
以往，最常见的公共营销是通过电视、报纸、广播、户外大牌的方法，加上统一的Slogan和标准化素材集中预算举行“轰炸式投放”。但随着种种撒播形式的生长，加上流量本钱一连攀升、用户注重力愈发疏散，古板“广撒网” 式营销早已难以为继，品牌营销面临着多重痛点的叠加攻击。
品牌都想追求“流量”，但流量仅仅是被消耗者望见的起点，而真正的要害在于怎样将流量转化为留量，作为恒久用户资产。
首先，古板营销计划的人群定位模糊，资源铺张在非目的用户群体。这主要源于品牌未能基于消艰辛、需求场景、行为偏好等维度对用户举行细分，从而默认“所有用户都是潜在客户”，接纳“一刀切”的营销模式。
再或是，品牌对用户的认知仅停留在年岁、性别等基础标签，未能深入挖掘其焦点诉求与消耗念头。这就会直接导致品牌的广告文案、促销活动、产品卖点转达均缺乏针对性，从而导致大宗营销资源投入到非目的用户群体，投入产出比（ROI）极低。
另外，用户资产沉淀缺乏，缺乏长效谋划系统支持一连增添。而用户资产是品牌恒久生长的焦点竞争力，而古板营销多聚焦“单次成交”，忽视对用户关系的恒久维护，导致用户粘性低、复购率缺乏，无法形成可一连的增添动力。
详细到广告方面，预算难分派、投入收益难权衡、价值难评估是大部分商家的焦点难题。品牌在分派广告预算时，多依赖过往履历或渠道热度，而非基于渠道转化效率、人群匹配度等数据判断。
在以往的电商营销计划里，商家站外广告投放后，流量疏散导致触达低效，站内外营销割裂难形成协力。并且在全域营销投放后，险些很难做到评估广告投放收益，对投放战略举行实时调解。而时至今日，对品牌来说，整个营销思绪和方法已经进入到竞争的新阶段。
针对以上痛点，京东VALUE全域用户价值谋划要领论以用户价值增添为目的的运营系统，通过五大概害办法（V战略-A触达-L引发-U转化-E谋划），系统性地将流量转化为可量化、可一连增值的品牌焦点资产。资助商家通过买通站内站外资源，实现 “广触达 - 深种草 - 强转化 - 长效谋划” 的闭环。依托数智工具，让营销决议更科学、资源分派更高效。
02 从“营销”到“精准营销”
京东VALUE的焦点优势在于全链路的数据意会与应用，通过突破站内外营销壁垒，让品牌营销实现突破，让营销从短期转化导向转向恒久价值沉淀，为品牌一连增添提供动力。
这一要领论并非停留在理论层面，而是在2025年京东11.11时代经由了充分的实践验证，众多品牌借助这一工具实现了用户资产与生意规模的双重突破。
好比国民品牌美的就基于这一要领论，在京东11.11时代通过“用户资产剖析-广告触点探查-人群战略下钻-站内外联投提效”四大办法，实现全域谋划提效。
详细来说，在“V（战略）”方面，使用内容种草/红京妄想JDS投流补足A1（首次认知人群）的资产缺口，锁定具有一定消耗能力的人群，且这些用户部分同时具备企业定制效劳的潜在需求。
然后在“A（触达）L（引发）U（促转）”方面，通过营销云-九宫格分层战略，实现“站外追击-站内触达”一键联投，对种草未进站人群实时追击、进站人群实时转化，实时指导潜在人群进站，增进高潜人群转化，实现从心智种草到销量转化的全链路意会。京东11.11时代，美的4A品牌消耗者资产增添43%，增添率居行业第一，站内外联投ROI较同期自投人群增添12％。
实现增添的尚有九号电动品牌。2025年京东11.11时代，九号电动继续冲刺新岑岭，品牌京东官方旗舰店告竣4A用户资产增添超万万，投放ROI较去年有了大幅提升。
大促初期，品牌基于人群洞察，挖掘焦点资产与增添偏向，通过九宫格资产漫衍、九宫格资产流转、人群特征剖析对沉淀人群举行洞察；大促中期，通过营销云战略拓宽人群池，为后续增添储备海量精准用户；进入爆发期，通过站内外联动提效、平台免付费资源支持，实现用户资产与生意回报的双重提升。
通过一个个详细而又鲜活的商家案例足以说明，京东VALUE与古板营销最实质的区别，或者说其竞争力的基本，着实是将营销逻辑从 “一次性流量收割” 转向 “恒久用户深耕”，从流量导向转向以用户为中心，而这也完善契合目今流量本钱攀升、用户需求个性化的市场趋势。
特殊是，从详细的执行办法来看，这套计划阻止了古板营销“重引流、轻承接”“重转化、轻留存” 的链路断裂问题，让每一个营销环节都更直接的效劳于“用户价值提升”。
值得一提的是，这套计划落地的焦点，是基于京东数智化基建的硬实力——通过全链路数据整合，买通电商站内、内容平台、线下门店等多渠道数据，通过真实可靠的数据，明确“哪些渠道、哪些内容、哪些战略”，真正有用地让营销决议从“凭履历”变为“靠数据”。
从营销到“精准营销”，京东VALUE既解决了品牌当下的谋划痛点，又能资助品牌构建恒久竞争力。
03 重构谋划的增添逻辑
以往品牌营销的逻辑是“我要让所有人看到”，从而导致渠道多、内容统一，但人群模糊，而现在，精准营销所要解决的问题是“怎样让对的人看到”，以是，品牌必需要聚焦渠道、定制内容、细分人群、追求效率。
京东VALUE全域用户价值谋划要领论对品牌商家来说，最大的意义是能够降本增效，让生意决议更清晰。一方面，它直接解决了品牌“投那里、投给谁、怎么投”的焦点疑问，从粗放式营销到精准投放，直接镌汰了资源铺张。
另一方面，更主要的是，通过京东VALUE全域用户价值谋划要领论，能够沉淀可复用的用户资产，实现短期转化与恒久增添的平衡。并且，能够直接资助品牌适配大促节点与一样平常谋划，知足多元营销需求。
而更进一步，对整个电商行业生态而言，京东VALUE全域用户价值谋划要领论的实践推动了行业的升级。
首先，这一套要领论买通了站内外营销壁垒，提供了全域协同的营销解决计划，改变了行业恒久以来营销疏散、各自为战的时势。并且，通过数据驱动替换履历判断，引领营销行业从粗放式运营向专业化、细腻化运营升级，提升了行业整体的营销效率与效果，发动整个营销行业的细腻化、专业化升级。
更主要的是，通过这套营销计划，能够联动多业态资源，拓展了营销界线与商业可能性，推动电商营销从简单的产品促销向全方位的用户价值谋划转型，现实上也是直接给不少营销公司提供了新的思绪。
在数字经济时代，用户已经成为品牌最焦点的资产，精准营销的焦点早已从“流量收割” 转向 “用户深耕”。京东VALUE全域用户价值谋划要领论正是捉住了这一焦点趋势，通过数智化工具与系统化要领论的连系，为品牌构建恒久竞争力提供了要害支持。
从现在已接纳商家的现实效果来看，这一要领论不但让品牌生意更好做，更为整个电商行业提供了可复制、可推广的精准营销范本，推动行业朝着更高效、更可一连的偏向生长。
随着数智化手艺的一连迭代与消耗需求的一直升级，电商营销将面临更多新的机缘与挑战，这意味着，只有加速进入全域用户价值谋划，通过品效合一让品牌与用户毗连得越发细密，商业增添的规模和质量才有可能实现同升。
但可以确定的是，未来谋划的增添逻辑一定是“用户价值谋划”，从 “流量收割” 转向 “用户深耕”也是行业验证过的偏向。京东VALUE全域用户价值谋划要领论则为行业提供了可复制的精准营销范本，而数智化工具与要领论连系，正在成为品牌一连谋划、一连增添的必备武器。
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裁判要旨
《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六条划定：“原告可以提供证实被诉详细行政行为违法的证据。原告提供的证据不建设的，难免去被告对被诉详细行政行为正当性的举证责任。”因此，若原告在行政诉讼中新提交的证据属于确有正当理由且这些证据确实足以对行政行为的正当性造成实质性影响时，则证据可以获得采信并作为人民法院作出裁判的依据。其次，行政诉讼坚持正当性审查的原则，同时为阻止铺张行政及司法资源，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第五十九条划定：“被告在行政程序中遵照法定程序要求原告提供证据，原告依法应当提供而拒不提供，在诉讼程序中提供的证据，人民法院一样平常不予接纳。”在行政机关作出行政行为的历程中，若是原告保存居心不提交有关证据或者懈怠搜集证据的情形，则人民法院关于原告在行政诉讼中新提交的证据不应予以采信。最后，关于《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六十条划定的“不可作为认定被诉详细行政行为正当依据”的证据，人民法院不可予以采信。原告或者第三人在诉讼历程中提供的、被告在行政程序中未作为详细行政行为依据的证据属于不可作为认定被诉详细行政行为正当依据的证据情形之一。
裁判文书
中华人民共和国******
行 政 裁 定 书
（2019）最高法行申4324号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：肖淑春，女，1945年3月16日出生，汉族。
委托诉讼署理人：肖金山（系肖淑春之子），男，1968年11月15日出生，汉族。
委托诉讼署理人：刘飘，辽宁襄平状师事务所状师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：辽宁省辽阳市人民政府。住所地：辽宁省辽阳市文圣区新城路9号。
法定代表人：王一兵，该市人民政府市长。
第三人：辽宁省辽阳市公安局雄伟区公循分局。住所地：辽宁省辽阳市雄伟区向阳街十四号。
法定代表人：龚立军，该公循分局局长。
第三人：王虹，女，1972年4月8日出生，汉族。
再审申请人肖淑春因诉辽宁省辽阳市人民政府（以下简称辽阳市政府）行政复议决议一案，不平辽宁省高级人民法院（以下简称二审法院）（2018）辽行终631号行政讯断，向本院申请再审。本院受理后，依法由审讯员梁凤云、审讯员张艳、审讯员仲伟珩组成合议庭，对本案举行了审查，现已审查终结。
肖淑春不平辽阳市政府作出的辽市行复决字〔2017〕5号行政复议决议（以下简称5号复议决议），向辽宁省辽阳市中级人民法院（以下简称一审法院）提起诉讼，请求作废5号复议决议。
一审法院以为：《中华人民共和国行政复议法》第三条第三项划定，遵照本法推行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关认真法制事情的机构详细办理行政复议事项，推行审查申请行政复议的详细行政行为是否正当与适当，制订行政复议决议。凭证此项划定，行政复议机关对行政行为的审查应当是周全审查，不受申请人申请事实及理由的限制。本案中，辽阳市政府在复议审查历程中，以为雄伟分局仅依据与肖淑春有利害关系的两位证人及肖淑春自己的询问笔萍，在没有其他证据佐证的情形下，作来由罚决议，证据不充分，并无不当。关于肖淑春提出辽阳市政府作出的5号复议决议与其之前针对庞春勇的处分决议作出的辽市行复决字〔2016〕130号《行政复议决议》（以下简称130号复议决议）相矛盾的问题，因130号复议决议审查的是庞春勇的处分决议是否正当的问题，130号复议决议经审理查明部分准确与否并不可作为否定5号复议决议正当性问题的依据。一审法院于2017年12月4日作出（2017）辽10行初13号行政讯断：驳回肖淑春的诉讼请求。
肖淑春不平，提起上诉，请求作废一审讯断。二审法院查明的事实与一审法院认定的事实一致。
二审法院以为：本案的争议焦点是王虹是否殴打肖淑春，并造成其受伤。本案中，雄伟分局对王虹作出行政处分的主要事实依据是事发时在场的肖淑春自己以及其女儿肖春艳和女婿庞春勇的陈述。复议机关以为仅依据与肖淑春及与其有利害关系的两位证人的陈述，在没有其他证据佐证，且三人陈述亦纷歧致的情形下，认定处分决议证据不充分，并无不当。关于肖淑春提出的其在诉讼阶段提交了事发当天的急诊病志和DR诊断报告单，证实其当天受伤事实的上诉主张。肖淑春在事发当天未向作出原行政处分决议的公安机关提交，在行政复议阶段也未向复议机关提交，故复议机关在其时的证据条件下作出的复议决议并无不当。其次，肖淑春所提交的急诊病志虽诊断为左肩外伤，但体检所见内容为“左肩外侧触痛，左肩枢纽外展活动受限”等系其自述内容，且DR诊断报告单诊断意见为：左肩骨质未见确切骨折线。该两份证据难以认定王虹对肖淑春举行殴打，并造成其受伤。故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持。关于肖淑春提出雄伟分局对王虹作来由罚决议后，王虹并没有提出行政复媾和行政诉讼，证实其对殴打肖淑春的事实没有异议的上诉主张。王虹对行政处分是否提出行政复媾和行政诉讼，并不可成为证实其殴打肖淑春的证据，且王虹在诉讼阶段也提出其并未殴打肖淑春，故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持。关于肖淑春提出的一审中的证人证言并非孤证的上诉主张。报警纪录、被害人陈述、急诊病志和DR诊断报告单的内容均系肖淑春自述，并不可证实肖淑春被王虹殴打受伤的事实，故一审认定肖淑春之女肖春艳的证人证言不可作为认定行政复议决议是否正当的依据并无不当。关于肖淑春提出的辽阳市政府作出的130号复议决议系已经依法证实的事实，可以作为认定王虹殴打其证据的上诉主张。王虹是否殴打肖淑春不是130号复议决议审查的主要事实，该复议决议中表述的内容不可直接作为认定王虹殴打肖淑春的直接证据，故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持。据此，二审法院于2018年12月25日作出（2018）辽行终631号讯断：驳回上诉，维持一审讯断。
肖淑春仍不平，向本院申请再审，请求：作废二审讯断，判令辽阳市政府重新作出复议决议。主要的事实与理由为：一、二审认定事实不清。证人证言、报警纪录、急诊病志、DR诊断报告单、当事人陈述以及警员出警等证据，王虹未提出行政复媾和行政诉讼等，能够证实王虹殴打自己的事实，且该事实经辽阳市政府作出的130号复议决议予以认定。
本院以为：本案的争议焦点为，肖淑春在诉讼中提交的证据应否采信及5号复议决议是否违反榨取倒运变换原则等问题。
关于肖淑春在诉讼阶段提交的事发当天的急诊病志、DR诊断报告单等应否采信问题。首先，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六条划定：“原告可以提供证实被诉详细行政行为违法的证据。原告提供的证据不建设的，难免去被告对被诉详细行政行为正当性的举证责任。”因此，若原告在行政诉讼中新提交的证据属于确有正当理由且这些证据确实足以对行政行为的正当性造成实质性影响时，则证据可以获得采信并作为人民法院作出裁判的依据。其次，行政诉讼坚持正当性审查的原则，同时为阻止铺张行政及司法资源，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第五十九条划定：“被告在行政程序中遵照法定程序要求原告提供证据，原告依法应当提供而拒不提供，在诉讼程序中提供的证据，人民法院一样平常不予接纳。”在行政机关作出行政行为的历程中，若是原告保存居心不提交有关证据或者懈怠搜集证据的情形，则人民法院关于原告在行政诉讼中新提交的证据不应予以采信。最后，关于《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六十条划定的“不可作为认定被诉详细行政行为正当依据”的证据，人民法院不可予以采信。原告或者第三人在诉讼历程中提供的、被告在行政程序中未作为详细行政行为依据的证据属于不可作为认定被诉详细行政行为正当依据的证据情形之一。本案中，就王虹是否殴打肖淑春这一事实而言，肖淑春认可雄伟分局作出的处分决议中的认定，即主张王虹殴打了肖淑春，肖淑春在诉讼中提交新的证据也是为了证实此事实。鉴于雄伟分局在行政程序中并未将肖淑春提交的事发当天的急诊病志、DR诊断报告单等作为处分决议的依据，肖淑春在行政复议阶段也未向复议机关提交，因此以上证据不可作为认定雄伟分局作出的处分决议认定事实清晰的依据。
关于5号复议决议认定雄伟分局作出的处分决议保存事实不清、证据缺乏是否准确的问题。雄伟分局作出的处分决议载明其作出的依据是对王虹、庞春勇的询问笔萍及证人证言等证据。关于处分决议的作出依据是否充分问题，首先，一审法院审查后已认定作为处分依据的证人证言系与肖淑春有利害关系的两位证人出具。其次，5号复议决议载明雄伟分局在复议程序中自述：庞春勇、肖春艳和肖淑春三人对现场情形的陈述纷歧致；出警当日，民警在询问详细情形的历程中，并未有人提出肖淑春被打一事。最后，王虹在复议程序中自述：其其时怀有身孕，未殴打肖淑春；其被打后实时打110报警并入院治疗。综合以上事实，辽阳市政府以为，在王虹不认可殴打肖淑春的情形下，雄伟分局仅依据其在处分决议中载明的依据作出王虹用高跟鞋和石头扔肖淑春和肖春艳的认定，并据此作出给予王虹拘留八日并？钊僭拇Ψ志鲆樗谰莸氖率挡磺濉⒅ぞ萑狈，并无显着不当。别的，肖淑春提出的辽阳市政府作出的130号复议决议可以证实王虹保存殴打行为等问题，一、二审法院论理并无显着不当，本院予以认可。
关于辽阳市政府在王虹未申请行政复议的情形下能否作废处分决议问题。《中华人民共和国行政复议法实验条例》第五十一条划定：“行政复议机关在申请人的行政复议请求规模内，不得作出对申请人更为倒运的行政复议决议。”该条划定了行政复议榨取倒运变换原则。由于复议申请人申请行政复议，是为了作废对己倒运的行政行为。若是行政复议机关在审查行政行为是否正当或适当的历程中，作出对复议申请人较原裁决更为倒运的决议，那么就会违反复议申请人提起行政救援的本意。行政复议榨取倒运变换原则体现了“申辩不加重”的本意，即要求行政复议机关不得因当事人申辩而加重处分。可是行政复议榨取倒运变换原则的适用也保存破例情形。在行政处分案件中，扫除榨取倒运变换原则适用包括但不限于以下情形：一是被损害人及被处分人同为复议申请人。此类情形中被损害人、被处分人会昭示请求作废处分决议；二是被损害人或被处分人申请了行政复议，另一方作为第三人在复议程序中保存有意识的默示申请作废处分决议的行为。本案中，肖淑春因不平雄伟分局对王虹所作的处分决议而申请复议，被处分人王虹系复议程序中的第三人。王虹虽然并非复议申请人，但其在复议程序中明确主张未殴打肖淑春、肖淑春保存作伪证等情形，因此可以认定王虹并不认可雄伟分局作出的处分决议，且已提出申辩，切合默示申请作废处分决议的要件。在此情形下，辽阳市政府经审理后，决议作废处分决议，并未违反榨取倒运变换原则。
综上，肖淑春的再审申请不切合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条划定的情形。本院遵照《******关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的诠释》第一百一十六条第二款之划定，裁定如下：
驳回再审申请人肖淑春的再审申请。
审讯长 梁凤云
审讯员 张 艳
审讯员 仲伟珩
二〇一九年十仲春二十四日
法官助理刘均博
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