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梁英华
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猫眼影戏记者 张桂君 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
新华社北京1月20日电 1月20日,《新华逐日电讯》揭晓题为《用“虚伪购物”行“放贷之实”藏多重危害须有力整治》的谈论。
近期 ，一类名为“积分商城”“电商分期”的网络平台引发普遍关注。用户在这些平台上申请“购物分期” ，现实不会获得实物商品 ，而是收到一笔实质性的消耗贷款。这种以虚拟消耗或商业场景为掩护、实质开展网络放贷的模式 ，不但综合息费水平普遍畸高 ，更将大宗金融活动隐匿于羁系视野之外 ，潜藏多重危害 ，需引起重视并予以有力整治。
与“乞贷人提交申请 ，完成贷款匹配后收费”的古板助贷模式差别 ，此类“商城模式”通常在用户提交申请、尚未放款阶段就预先收取会员费。平台以生长会员为名吸纳潜在贷款客户 ，网络小我私家信息并与资金方举行匹配。在此时代 ，“会员费”等用度已被扣取 ，但平台并不包管后续融资乐成。若用户最终匹配到资金方 ，放款流程则隐藏在“消耗”环节中——即用户名义上“购置”商品 ，却未现实收货 ，而是获得一笔以“消耗分期”为名的贷款资金。
现实上 ，此类运作模式并非个例。2025年头 ，有媒体报道指出 ，“轻花优品”在应用市肆自称“积分购物平台” ，主打“额度高至20万元”“费息透明”。然而 ，用户反响与媒体视察显示 ，其运营模式更靠近于印子钱平台。果真资料显示 ，天下类似的“商城”平台至少有上千家 ，单家月生意额最高可达2亿至3亿元 ，预估整年合计流水约6000亿元。甚至部分助贷机构和资产治理公司近期正在准备开设商城 ，以迎合目今的市场需求并寻找新的生长空间。
多位专家指出 ，此类“商城贷”模式综合费率畸高 ，加重乞贷人肩负。例如 ，有消耗者在黑猫投诉平台控诉某“分期商城”：“乞贷5000元 ，先扣799元会员费 ，分期购置的手机比市场价横跨2000元 ，最终现实年化本钱凌驾36%。”
更值得小心的是 ，这种“挂羊头卖狗肉”的操作 ，规避金融羁系 ，扰乱金融市场秩序 ，积累系统性危害。北京市盈科（东莞）状师事务所状师吕新建剖析以为 ，许多商城平台以科技公司或非金融企业为主体 ，宣称自己仅为电商平台或信息效劳中介 ，借此规避金融牌照要求与利率上限约束。此类操尴尬刁难金融秩序造成多重攻击：一是使大宗高危害信贷营业脱离羁系 ，积累系统性危害；二是通过包装将不切合放贷标准的用户“运送”给持牌机构 ，扭曲真实信贷危害画像 ，滋扰正常危害定价；三是为不对规资金方提供隐秘放贷通道 ，成为“影子银行”的温床。
广东诺丁汉高级金融研究院教授陈蕴哲也以为 ，此类平台的保存易形成“劣币驱逐良币”的恶性循环。那些通过规避羁系赚钱的机构 ，对严酷遵守规则、将利率控制在24%以下的合规金融机构组成不正当竞争 ，严重扰乱公正市场情形。
治理此类乱象 ，急需羁系部分正视其金融活动实质。金融羁系部分应联合市场羁系部分 ，明确将此类“以商城为名、行贷款之实”的平台定性为金融活动或金融中介效劳 ，无论其外在包装形式怎样 ，均应纳入金融羁系领域。尤其要对发放贷款前收取“会员费”等变相“砍头息”的行为予以明令榨取、严肃攻击。在司法实践中 ，应确立“综合融资本钱”看法 ，将利息、担保费、会员费、效劳费等所有用度纳入盘算 ，作为判断是否违规超标的焦点依据 ，坚决阻止通过形式立异抬高现实利率的行为。
同时 ，必需压实资金提供方的源头责任。银行、消耗金融公司等持牌金融机构须自力肩负危害管控焦点职责 ，严禁将授信审查、危害控制等要害环节外包。应对相助渠道实验全流程穿透治理 ，严酷审查其商业模式与收费结构的合规性 ，坚决切断与从事“虚伪购物”“前置收费”类平台的相助链条 ，并建设响应连带责任机制 ，从源头杜绝违规行为。
别的 ，筑牢消耗者权益；し赖刂凉刂饕。相关部分应增强金融危害提醒 ，通过案例剖析等方法普及消耗贷款真实本钱的盘算要领 ，揭破年化利率、隐性用度等“利率幻觉”陷阱 ，提升消耗者危害识别能力。
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(二)新型城镇化是内在式生长的城镇化。从天下规模看 ，已往的城镇化纯粹追求都会建成区面积的扩张 ，形成了“摊大饼”式的生长模式 ，特殊是走了一条优先生长特大都会的路子 ，引发了城镇化生长中许多社会、情形等方面的突出问题。走新型城镇化蹊径 ，要求我们必需走内在式生长的路子 ，也就是说 ，不是都会建得越大越好 ，也不是生齿群集得越多越好 ，而是要做到人地相宜、人城相宜、人业相宜 ，既要扩大都会生齿的规模和总量 ，同时又要做到基础设施和都会生涯相匹配。张掖的都会化怎样实现内在式生长呢?首先得有生齿规模。没有生齿规模 ，资源和效益都很难施展出来。在都会经济学上有一个测算数值 ，生齿在10万人以上 ，都会就最先爆发净值收益 ，并且生齿数目越大 ，净值收益率越高 ，凌驾100万人以上 ，净值收益率就会下降。张掖现在恰恰缺10万人以上的都会 ，除甘州区外 ，其它县区的都会生齿都缺乏10万 ，要爆发净收益 ，我们加速内在式生长就是要把都会规模做大 ，让都会能够自己养活自己。内在式生长还要求我们做到集约、节约使用水和土地等种种都会要素资源。集约化生长就是怎样用更少的土地爆发更大的效益和价值。天下上公认的两个最好的都会香港和纽约 ，恰恰都是生齿密度最大的都会 ，乐成之处在于疏密连系 ，私人空间标准相宜 ，但公共空间标准很大 ，土地面积不大 ，但有限土地的使用率和产出率很高 ，不但有群集功效 ，并且相宜人居。而我们的都会相反 ，往往该疏不疏 ，该密不密 ，既有严重铺张土地的地方 ，又有拥挤不堪 ，生涯很不利便的区域 ，不管老城新城 ，所有楼盘都带商业 ，功效混搭。中央提出的新型城镇化要求我们必需要集约和节约地使用资源 ，走好内在式生长的路子。
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