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郑玉林
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猫眼影戏记者 乐敏霞 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
时间拉回到2019年，跨境电商行业正掀起一场亘古未有的效率革命。当古板运营模式深陷增添瓶颈、步履维艰之时，全托管模式的泛起恰逢其时，为无数困于出海难题的工业带商家，开启了全球化新篇章。以后数年间，众多手握优质产品研发实力的工厂型与工贸一体企业，正是依托这一模式完成了从 “单打独斗” 到与平台 “协同共赢” 的蜕变。
然而，凭证NielsenIQ Thailand最新调研，东南亚消耗者行为正爆发根天性转变：64%的消耗者更在意商品品质与商家可信度，而非纯粹低价。这一消耗偏好变迁，标记着区域市场已进入价值导向新阶段。Shopee面临这一行业趋势，重磅推出Shopee品牌荟萃店作为立异载体，重新界说全托管模式——让其从纯粹的价钱竞争工具，跃升为毗连 “中国制造” 与 “全球品牌价值” 的焦点战略桥梁。
短期来看，Shopee品牌全托管模式饰演着市场验证的 “先锋角色”，助力品牌以高效低本钱的方法，快速测试产品的外洋市场适配性 ；恒久而言，更搭建起一条从 “跨境出海试水” 到 “区域深耕扎根” 再到 “全球品牌破圈” 的清晰战略跃迁路径。
而Shopee品牌荟萃店，则依附多品牌共享的陶醉式消耗体验空间，叠加优质整合营销资源的赋能，可有用提升消耗者触达效率，为品牌价值释放按下加速键。其中，生涯零售与潮玩文化品牌Miniso的案例尤为亮眼——3个月完成Shopee八大站点结构，单站点新品上架与动销超4000款，日单量增添凌驾15倍！
现在，Shopee品牌荟萃店正以崭新姿态，加速誊写这场厘革的下一篇章。
?从“卖货”到“品牌价值输出”：中国品牌全球化的故事新篇章?
在马来西亚吉隆坡的公寓内，一位年轻女孩正屏息凝思，指尖轻触印有狐狸尼克形象的盲盒包装，战战兢兢地揭开这份期待已久的惊喜。与此同时，在越南河内蜿蜒的街巷中，年轻女孩们每当整理妆容时，总会自然地拿起那款细腻的芭比联名梳妆镜，镜中映照出愉悦的笑容。
这些在东南亚年轻消耗市场掀起热潮的Miniso品牌IP联名产品，正通过Shopee品牌荟萃店，重新界说购物体验。消耗者不再受限于古板的线下购物场景，只需轻点手机屏幕，即可轻松获取正品好物，突破了时间与空间的约束。Shopee品牌荟萃店不但显著提升了消耗者的购物便当性，更通过精准的渠道触达，使品牌价值得以更直接、高效地转达至目的群体，实现了品牌与消耗者的深度毗连。
Miniso通过Shopee品牌全托管效劳，依托品牌荟萃店这一流量入口，乐成孵化出多款征象级爆品。其中，一款《猖獗动物城2》IP联名盲盒，上新首月创历史发售 IP 系列产品新高，在马来西亚和越南站点的大促日销量更是较通常激增近10倍，展现出惊人的市场爆发力。而这并非个例，其售价12美元的保温杯同样体现亮眼，该产品依附流量标签的强力加持，搭配品牌专区正品认证的权威背书，乐成塑造出高端化、品质化的产品形象，精准吸引了具有品质意识且愿意为高客单价买单的消耗群体，在大促时代日销量同比通常暴涨800%。有不少消耗者在谈论区留言：“虽然价钱稍高，但有品牌包管，用着定心！”
别的，3C品牌KZ的HIFI低音入耳式耳机通过Shopee品牌荟萃店的细腻化运营，单品创下销售额突破60万美元的业绩，强势登上热销榜单。而某渔具品牌的垂纶编织线商品，虽属古板类目，但依附Shopee官方品质认证系统，迅速积累十万级单量。
这些真实的市场反响，犹如一面面明镜，清晰地照出品质信任已成为撬动东南亚消耗者的焦点支点。Shopee品牌荟萃店以专属流量矩阵、强化正品认证标签、精准运营战略三重激励，推动品牌实现“短期销量爆发”与“恒久品牌资产积累”的双重目的。
值得关注的是，Shopee品牌荟萃店为入驻品牌构建了一个标准化的赋能系统，主要从两大方面助力品牌实现全球化生长目的：?一方面，专注于品牌信任与形象建设。Shopee全托管模式通过专业团队赋能，助力品牌以更具竞争力的本钱实现精准引流与深度用户教育，显著缩短外洋市场品牌建设周期。同时，品牌荟萃店通过构建类目内的信任壁垒，有用提升用户忠诚度与复购率，为品牌恒久市场份额扩张涤讪坚实基础。
另一方面，Shopee品牌全托管为品牌提供了百万级流量与营业增添资源帮助。通过全域资源整合以及专业化的精准流量运营，实现月均超百万高价值用户的深度触达。在品牌荟萃店模式下，多个品牌共享统一的展示空间和营销资源，行成集中曝光效应，大幅提升消耗者接触频次与品牌认知度。更值得一提的是，入驻品牌可零本钱享受Shopee Mall的秒杀活动、优惠券激励以及营销推广等全方位支持。
可以看出，Shopee全托管模式下的品牌荟萃店已展现出显著的商业价值增添潜力。目今，中国品牌出海正迎来要害的战略机缘期，该模式通过资源整合与商业模式立异，正重塑着跨境电商价值链，为品牌全球化战略提供可一连的增添路径。
全托管模式：中国品牌出海东南亚的“价值跃迁”密钥
?随着东南亚电商市场以超预期速率崛起，这片蕴藏万亿级消耗潜力的蓝海，已从“潜力股”蜕变为全球品牌战略结构的必争之地。行业共识已然形成：这不但是新兴市场的机缘，更是品牌全球化的主要跳板。而Shopee全托管立异推出的品牌荟萃店，正成为品牌加速结构东南亚的“快车道”！?
关于海内电商头部品牌而言，Shopee全托管模式是突破增添瓶颈的要害——通过平台流量精准帮助与深度外地化运营，让品牌能够以可控本钱实现从“量变”到“质变”的跨越，同时将海内积累的电商选品履历与平台市场洞察深度融合，快速翻开东南亚及拉美新兴市场。
成熟跨境品牌则可以通过Shopee品牌全托管实现战略升级。依托Shopee品牌荟萃店，品牌可快速结构Shopee八大站点，突破简单渠道依赖，打造笼罩多场景的全域营销网络 ；这不但降低了品牌跨境运营危害，同时通过资源整合释放出协同效应，为品牌在东南亚及拉美市场创立出新的增添极。
在东南亚及拉美电商市场蓬勃生长的浪潮中，中国品牌产品正以高性价比品质赢得年轻消耗者的青睐，成为备受追捧的“新势力”。
?关于妄想结构全球化战略的品牌而言，选择Shopee品牌全托管不但是进入市场的快捷通道，更是融入外地生态、实现可一连品牌建设的战略路径。从久远来看，东南亚及拉美市场这片充满确定性的增添蓝海，正为深耕恒久价值的品牌带来要害机缘。怎样掌握这一机缘，将成为品牌决胜未来的要害决议。
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裁判要旨
《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六条划定：“原告可以提供证实被诉详细行政行为违法的证据。原告提供的证据不建设的，难免去被告对被诉详细行政行为正当性的举证责任。”因此，若原告在行政诉讼中新提交的证据属于确有正当理由且这些证据确实足以对行政行为的正当性造成实质性影响时，则证据可以获得采信并作为人民法院作出裁判的依据。其次，行政诉讼坚持正当性审查的原则，同时为阻止铺张行政及司法资源，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第五十九条划定：“被告在行政程序中遵照法定程序要求原告提供证据，原告依法应当提供而拒不提供，在诉讼程序中提供的证据，人民法院一样平常不予接纳。”在行政机关作出行政行为的历程中，若是原告保存居心不提交有关证据或者懈怠搜集证据的情形，则人民法院关于原告在行政诉讼中新提交的证据不应予以采信。最后，关于《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六十条划定的“不可作为认定被诉详细行政行为正当依据”的证据，人民法院不可予以采信。原告或者第三人在诉讼历程中提供的、被告在行政程序中未作为详细行政行为依据的证据属于不可作为认定被诉详细行政行为正当依据的证据情形之一。
裁判文书
中华人民共和国******
行 政 裁 定 书
（2019）最高法行申4324号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：肖淑春，女，1945年3月16日出生，汉族。
委托诉讼署理人：肖金山（系肖淑春之子），男，1968年11月15日出生，汉族。
委托诉讼署理人：刘飘，辽宁襄平状师事务所状师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：辽宁省辽阳市人民政府。住所地：辽宁省辽阳市文圣区新城路9号。
法定代表人：王一兵，该市人民政府市长。
第三人：辽宁省辽阳市公安局雄伟区公循分局。住所地：辽宁省辽阳市雄伟区向阳街十四号。
法定代表人：龚立军，该公循分局局长。
第三人：王虹，女，1972年4月8日出生，汉族。
再审申请人肖淑春因诉辽宁省辽阳市人民政府（以下简称辽阳市政府）行政复议决议一案，不平辽宁省高级人民法院（以下简称二审法院）（2018）辽行终631号行政讯断，向本院申请再审。本院受理后，依法由审讯员梁凤云、审讯员张艳、审讯员仲伟珩组成合议庭，对本案举行了审查，现已审查终结。
肖淑春不平辽阳市政府作出的辽市行复决字〔2017〕5号行政复议决议（以下简称5号复议决议），向辽宁省辽阳市中级人民法院（以下简称一审法院）提起诉讼，请求作废5号复议决议。
一审法院以为：《中华人民共和国行政复议法》第三条第三项划定，遵照本法推行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关认真法制事情的机构详细办理行政复议事项，推行审查申请行政复议的详细行政行为是否正当与适当，制订行政复议决议。凭证此项划定，行政复议机关对行政行为的审查应当是周全审查，不受申请人申请事实及理由的限制。本案中，辽阳市政府在复议审查历程中，以为雄伟分局仅依据与肖淑春有利害关系的两位证人及肖淑春自己的询问笔萍，在没有其他证据佐证的情形下，作来由罚决议，证据不充分，并无不当。关于肖淑春提出辽阳市政府作出的5号复议决议与其之前针对庞春勇的处分决议作出的辽市行复决字〔2016〕130号《行政复议决议》（以下简称130号复议决议）相矛盾的问题，因130号复议决议审查的是庞春勇的处分决议是否正当的问题，130号复议决议经审理查明部分准确与否并不可作为否定5号复议决议正当性问题的依据。一审法院于2017年12月4日作出（2017）辽10行初13号行政讯断：驳回肖淑春的诉讼请求。
肖淑春不平，提起上诉，请求作废一审讯断。二审法院查明的事实与一审法院认定的事实一致。
二审法院以为：本案的争议焦点是王虹是否殴打肖淑春，并造成其受伤。本案中，雄伟分局对王虹作出行政处分的主要事实依据是事发时在场的肖淑春自己以及其女儿肖春艳和女婿庞春勇的陈述。复议机关以为仅依据与肖淑春及与其有利害关系的两位证人的陈述，在没有其他证据佐证，且三人陈述亦纷歧致的情形下，认定处分决议证据不充分，并无不当。关于肖淑春提出的其在诉讼阶段提交了事发当天的急诊病志和DR诊断报告单，证实其当天受伤事实的上诉主张。肖淑春在事发当天未向作出原行政处分决议的公安机关提交，在行政复议阶段也未向复议机关提交，故复议机关在其时的证据条件下作出的复议决议并无不当。其次，肖淑春所提交的急诊病志虽诊断为左肩外伤，但体检所见内容为“左肩外侧触痛，左肩枢纽外展活动受限”等系其自述内容，且DR诊断报告单诊断意见为：左肩骨质未见确切骨折线。该两份证据难以认定王虹对肖淑春举行殴打，并造成其受伤。故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持。关于肖淑春提出雄伟分局对王虹作来由罚决议后，王虹并没有提出行政复媾和行政诉讼，证实其对殴打肖淑春的事实没有异议的上诉主张。王虹对行政处分是否提出行政复媾和行政诉讼，并不可成为证实其殴打肖淑春的证据，且王虹在诉讼阶段也提出其并未殴打肖淑春，故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持。关于肖淑春提出的一审中的证人证言并非孤证的上诉主张。报警纪录、被害人陈述、急诊病志和DR诊断报告单的内容均系肖淑春自述，并不可证实肖淑春被王虹殴打受伤的事实，故一审认定肖淑春之女肖春艳的证人证言不可作为认定行政复议决议是否正当的依据并无不当。关于肖淑春提出的辽阳市政府作出的130号复议决议系已经依法证实的事实，可以作为认定王虹殴打其证据的上诉主张。王虹是否殴打肖淑春不是130号复议决议审查的主要事实，该复议决议中表述的内容不可直接作为认定王虹殴打肖淑春的直接证据，故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持。据此，二审法院于2018年12月25日作出（2018）辽行终631号讯断：驳回上诉，维持一审讯断。
肖淑春仍不平，向本院申请再审，请求：作废二审讯断，判令辽阳市政府重新作出复议决议。主要的事实与理由为：一、二审认定事实不清。证人证言、报警纪录、急诊病志、DR诊断报告单、当事人陈述以及警员出警等证据，王虹未提出行政复媾和行政诉讼等，能够证实王虹殴打自己的事实，且该事实经辽阳市政府作出的130号复议决议予以认定。
本院以为：本案的争议焦点为，肖淑春在诉讼中提交的证据应否采信及5号复议决议是否违反榨取倒运变换原则等问题。
关于肖淑春在诉讼阶段提交的事发当天的急诊病志、DR诊断报告单等应否采信问题。首先，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六条划定：“原告可以提供证实被诉详细行政行为违法的证据。原告提供的证据不建设的，难免去被告对被诉详细行政行为正当性的举证责任。”因此，若原告在行政诉讼中新提交的证据属于确有正当理由且这些证据确实足以对行政行为的正当性造成实质性影响时，则证据可以获得采信并作为人民法院作出裁判的依据。其次，行政诉讼坚持正当性审查的原则，同时为阻止铺张行政及司法资源，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第五十九条划定：“被告在行政程序中遵照法定程序要求原告提供证据，原告依法应当提供而拒不提供，在诉讼程序中提供的证据，人民法院一样平常不予接纳。”在行政机关作出行政行为的历程中，若是原告保存居心不提交有关证据或者懈怠搜集证据的情形，则人民法院关于原告在行政诉讼中新提交的证据不应予以采信。最后，关于《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六十条划定的“不可作为认定被诉详细行政行为正当依据”的证据，人民法院不可予以采信。原告或者第三人在诉讼历程中提供的、被告在行政程序中未作为详细行政行为依据的证据属于不可作为认定被诉详细行政行为正当依据的证据情形之一。本案中，就王虹是否殴打肖淑春这一事实而言，肖淑春认可雄伟分局作出的处分决议中的认定，即主张王虹殴打了肖淑春，肖淑春在诉讼中提交新的证据也是为了证实此事实。鉴于雄伟分局在行政程序中并未将肖淑春提交的事发当天的急诊病志、DR诊断报告单等作为处分决议的依据，肖淑春在行政复议阶段也未向复议机关提交，因此以上证据不可作为认定雄伟分局作出的处分决议认定事实清晰的依据。
关于5号复议决议认定雄伟分局作出的处分决议保存事实不清、证据缺乏是否准确的问题。雄伟分局作出的处分决议载明其作出的依据是对王虹、庞春勇的询问笔萍及证人证言等证据。关于处分决议的作出依据是否充分问题，首先，一审法院审查后已认定作为处分依据的证人证言系与肖淑春有利害关系的两位证人出具。其次，5号复议决议载明雄伟分局在复议程序中自述：庞春勇、肖春艳和肖淑春三人对现场情形的陈述纷歧致 ；出警当日，民警在询问详细情形的历程中，并未有人提出肖淑春被打一事。最后，王虹在复议程序中自述：其其时怀有身孕，未殴打肖淑春 ；其被打后实时打110报警并入院治疗。综合以上事实，辽阳市政府以为，在王虹不认可殴打肖淑春的情形下，雄伟分局仅依据其在处分决议中载明的依据作出王虹用高跟鞋和石头扔肖淑春和肖春艳的认定，并据此作出给予王虹拘留八日并？钊僭拇Ψ志鲆樗谰莸氖率挡磺濉⒅ぞ萑狈，并无显着不当。别的，肖淑春提出的辽阳市政府作出的130号复议决议可以证实王虹保存殴打行为等问题，一、二审法院论理并无显着不当，本院予以认可。
关于辽阳市政府在王虹未申请行政复议的情形下能否作废处分决议问题。《中华人民共和国行政复议法实验条例》第五十一条划定：“行政复议机关在申请人的行政复议请求规模内，不得作出对申请人更为倒运的行政复议决议。”该条划定了行政复议榨取倒运变换原则。由于复议申请人申请行政复议，是为了作废对己倒运的行政行为。若是行政复议机关在审查行政行为是否正当或适当的历程中，作出对复议申请人较原裁决更为倒运的决议，那么就会违反复议申请人提起行政救援的本意。行政复议榨取倒运变换原则体现了“申辩不加重”的本意，即要求行政复议机关不得因当事人申辩而加重处分。可是行政复议榨取倒运变换原则的适用也保存破例情形。在行政处分案件中，扫除榨取倒运变换原则适用包括但不限于以下情形：一是被损害人及被处分人同为复议申请人。此类情形中被损害人、被处分人会昭示请求作废处分决议 ；二是被损害人或被处分人申请了行政复议，另一方作为第三人在复议程序中保存有意识的默示申请作废处分决议的行为。本案中，肖淑春因不平雄伟分局对王虹所作的处分决议而申请复议，被处分人王虹系复议程序中的第三人。王虹虽然并非复议申请人，但其在复议程序中明确主张未殴打肖淑春、肖淑春保存作伪证等情形，因此可以认定王虹并不认可雄伟分局作出的处分决议，且已提出申辩，切合默示申请作废处分决议的要件。在此情形下，辽阳市政府经审理后，决议作废处分决议，并未违反榨取倒运变换原则。
综上，肖淑春的再审申请不切合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条划定的情形。本院遵照《******关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的诠释》第一百一十六条第二款之划定，裁定如下：
驳回再审申请人肖淑春的再审申请。
审讯长 梁凤云
审讯员 张 艳
审讯员 仲伟珩
二〇一九年十仲春二十四日
法官助理刘均博
书记员宫傲
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