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马克尔
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猫眼影戏记者 谢克尔 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
亚马逊云科技，为Agentic AI按下了“加速键” 。
2025年12月1日-5日，2025 亚马逊云科技re:Invent在拉斯维加斯举行，主题为“Agentic AI” 。此次大会，亚马逊云科技围绕AI基础设施、推理系统、数据、构建工具等宣布多项重磅立异 。
以云为底座，重构智能立异范式，亚马逊云科技向导众多企业迈向Agentic AI时代 。
▲图：亚马逊云科技首席执行官Matt Garman
亚马逊云科技首席执行官Matt Garman体现，“AI助手的时代正在被AI Agent取代…未来每家公司，每一个可以想象的领域中都会运行数十亿个Agent 。”
回望人类科技的生长历程，无论是蒸汽机、电气化照旧盘算机革命，都曾极大解放生产力，创立非凡的商业价值 。现在，Agentic AI时代已悄然来临 。怎样拿到下一个时代的“船票”，已成为所有企业都需要面临的时代课题 。
正如Android为硬件厂商提供了可直接落地的“万能底座”，在亚马逊云科技的资助下，一众企业也能无邪使用Agent创立更多价值 ？梢栽ぜ，亚马逊云科技将成为Agentic AI时代的“新基建” 。
一、行业痛点显着
Agentic AI趋势不可阻挡
毫无疑问，天生式AI已成为近两年科技行业的最大风口 。然而遗憾的是，时至今日，大部分天生式AI应用均囿于“谈天机械人”，并未在生产场景中创立太多实着实在的价值 。
对此，亚马逊云科技Agentic AI副总裁Swami Sivasubramanian体现，古板Agent开发需预设所有场景流程，不但代码维护难度高，还易因意外情形导致失败，并且大都看法验证没有思量快速安排能力、重大的内存系统、身份会见治理、工具毗连、可视察性五大生产障碍 。
▲图：亚马逊云科技Agentic AI副总裁Swami Sivasubramanian
零态LT（ID：LingTai_LT）相识到，古板Agent开发多为“定制化剧本+碎片化组件”模式，缺乏标准化安排流程、情形适配能力和弹性扩缩容机制，PoC（看法验证，Proof of Concept）阶段体现正常的Agent，在生产情形中可能碰面临安排周期长、情形不兼容、峰值扛不住等问题，无法快速响应营业需求 。
这不但会导致Agent难以从过往生产实践的成败中真正学习，也会极大削弱运营型科技企业针对差别用户提供长效性‘千人千面’效劳的能力 。
而在生产情形中，Agent还需要自主挪用企业内部系统、外部工具，但古板Agent开发未建设“非人类实体”的身份认证、权限控制、操作审计机制，保存权限滥用、数据泄露、操作不可追溯等清静危害 。
为了进一步挖掘AI手艺的商业价值，现在科技企业纷纷押注Agentic AI 。凭证天眼查媒体综合信息，及Fortune Business Insights统计的数据显示，预计2025～2032年，全球Agentic AI市场规模将从72.9亿美元增添到883.5亿美元，复合年增添率为42.80% 。
在Agentic AI引领下一轮科技革命的要害时刻，行业亟需一家肩负社会责任的科技企业，以系统性的手艺立异和生态建设，买通制约工业升级的瓶颈，为行业翻开新的增添通道 。
二、为客户提供可靠手艺路径凭什么是亚马逊云科技
作为全球领先的云盘算效劳提供商，亚马逊云科技早已洞察到，一众企业正面临着Agent原型无法顺遂走向生产情形的挑战，因而推出了开源Agent开发框架Amazon Strands Agents SDK以及Agent基础设施Amazon Bedrock AgentCore，可以针对性解决前文提到的Agent在生产活动中落地的五大障碍 。
先来看最基础的快速安排能力 。
此前企业基于古板平台构建Agent，往往需要搭建模子推理效劳、工具调理框架、多Agent协同情形等，动辄耗时数月才华打造一个可运转的基础骨架 。
反观亚马逊云科技推出的Amazon Strands Agents SDK，突破古板模式，以模子驱动为焦点，无需预界说事情流，可以让模子自主适配种种现实场景 。企业只需要写营业逻辑，不需要写“基础设施层”代码，即可快速安排 。
对此，S&P Global Market Intelligence MI企业手艺和可一连生长手艺认真人Helene Astier体现，“已往，在Astra平台上安排一个Agent往往需要数周时间 。现在借助AgentCore，我们可以在几分钟内建设并安排一个Agent或MCP效劳器 。”
2025 亚马逊云科技re:Invent大会上，还为Amazon Strands Agents SDK增添了TypeScript以及边沿装备支持两项功效，笼罩全球最盛行的编程语言之一，并解锁了汽车、游戏、机械人等领域的全新场景 。
而这两项新功效的加入，对科技行业进一步实现Agent的普遍商业化落地有十分主要的意义 。有助于科技企业深入探索全场景智能生态 。
不过需要注重的是，Swami Sivasubramanian以为，只有好的开发框架还不敷，从PoC到生产的鸿沟需要一个托管系统来填补 。为此，亚马逊云科技打造了一套标准化的Agent开发、安排、运行工具Amazon Bedrock AgentCore 。
来看内存系统 。
为了让Agent可以随着时间推移形成对用户的连贯认知，亚马逊云科技的AgentCore Memory新增Episodic影象功效，可以通过结构化方法纪录上下文、推理历程、操作及效果，为用户创立恒久价值 。
好比，当用户单独出行时，亚马逊云科技的Agent可能会在航班腾飞前45分钟提醒前往机 ；几个月以后，当发明用户携带家人前往相同目的地时，基于Episodic Memory，Agent回首上次家庭旅行时，会发明因孩子们找玩具、行李箱重、安检排队长等杂乱情形延伸了较长的出行时间，自动将出发时间调解为提前两小时 。
零态LT（ID：LingTai_LT）以为，亚马逊云科技的Episodic Memory进一步升级Agent能力，将极大提升科技企业与用户之间的联系 。此前，大部分天生式AI工具仅有瞬时影象，很难长时间记着用户的个性化需求 ；贛emory影象功效，科技企业打造的效劳型产品，可以与用户爆发更细密的联系 。
接着看身份会见治理 。
古板IAM系统多为人类用户设计，而企业又拥有差别的数据接口，Agent难以获得细腻化的数据会见权限 。为此，亚马逊云科技推出了AgentCore Identity，仅需几行代码，即可实现跨亚马逊云科技应用与Slack、Zoom品级三方效劳的身份会见治理 。
事实证实，AgentCore Identity确实可以创立非凡的商业价值，特殊是关于需要整合多个系统的企业至关主要 。亚马逊云科技全球专家与相助同伴副总裁Dr. Ruba Borno透露，丰田联合麦肯锡、德勤与亚马逊云科技打造的AI驱动供应链系统，整合了超30份疏散系统数据，创立10亿美元商业价值，库存镌汰60%，电商销量翻倍 。
再来看工具毗连 。
Agent的焦点价值在于“自主挪用工具解决重大问题”，然而，企业中保存大宗无法提供API接口的老旧系统（“祖传系统”），这些系统只能通过UI界面操作，古板Agent缺乏标准化的工具接入框架、协议适配能力和过失重试机制，导致工具毗连本钱高、兼容性差、挪用不稳固，无法形成高效的工具链 。
为此，亚马逊云科技特殊打造了专为“AI看不懂的祖传系统”而生的Amazon Nova Act，通过强化学习，在数百个“健身房”模拟情形中训练，可在Web、App等场景下实现UI自动化效劳，可靠性超90% 。
只管现在MCP接口也正逐步成熟，但不可能所有的开发者均自动接入MCP生态 。在此配景下，亚马逊云科技打造Amazon Nova Act，体现了其拥有务实的产品态度，以及对客户需求的深条理洞察 。
最后是可视察性 。
Agent最大的特点在于可自主执行使命，但问题也随之而来，由于古板开发模式缺乏对Agent的运行状态、决议逻辑、使命执行历程、资源消耗的实时监控、日志收罗、异常告警机制，Agent运行时，很像是一个“黑盒” 。
2025 亚马逊云科技re:Invent上，亚马逊云科技优异科学家、自动推理领域权威Byron Cook就抛出一个尖锐的问题：“你会把信用卡交给Agent吗？就像交给一个几岁的小朋侪去购物一样，他可能会帮你买到你想要的商品，但最终你也可能获得一大堆你并不需要的工具 。”
当企业缺乏对Agent的信任时，往往会以特另外人工审核、繁复的流程管控作为赔偿，但这种“太过干预”反而约束了Agent的创立力与自主性，削弱了智能系统真正的价值 。
有鉴于此，亚马逊云科技推出了神经符号AI，可连系大语言模子和自动推理数学逻辑验证，确保Agent行为准确性 。亚马逊云科技的神经符号AI，会在验证输出、训练数据天生、约束解码等维度，引入自动推理系统，实时纠偏，以确保AI的输出始终切合逻辑规则 。
正如Byron Cook所言，“形式化推理与天生式AI的连系，是构建可信Agent的游戏规则改变者 。”推入迷经符号AI，不但说明亚马逊云科技具备极强的手艺实力，更昭示出其正以突破性的融合智能手艺，为全球企业构建更可靠、更可控、更具可诠释性的AI基础设施 。
零态LT（ID：LingTai_LT）梳理亚马逊云科技在Agentic AI领域的一系列结构发明，其早已突破古板云效劳商“卖水人”的角色定位，致力于将Agent打造成企业随取随用的底层能力与立异基础设施，更像是所有企业都触手可及的AI“引擎” 。
在此历程中，亚马逊云科技把自然语言升级为新时代的生产力接口，使种种开发者都能够以更低本钱、更高可靠性、可规；姆椒，构建、安排与运营具备推理、影象与自主进化能力的Agent 。
关于正处在智能化转型要害期的各行各业而言，亚马逊云科技不但提供工具，更提供确定性——让企业在不确定的手艺周期中依然能够稳步演进、一连立异 。这种以基础设施形态托举工业升级的能力，正是当下科技行业最为稀缺的价值，也让亚马逊云科技成为推动全球智能化历程的主要实力 。
三、企业出海要害时亚马逊云科技坚实“护航”
随着AI时代逐渐来临，中国企业若是想在全球市场占有优势职位，必定需要依赖云盘算效劳提供商赋能，在Agentic AI领域展现较强的竞争力 。
在此历程中，亚马逊云科技已然成为中国科技出海的首选 。
这不但是由于亚马逊云科技提供一系列完整的Agentic AI贴身效劳，可以资助中国企业针对全球各地的特殊需求举行无邪地Agent立异，更在于其在全球市场拥有轶群的影响力以及极佳的可靠性 。
2025亚马逊云科技 re:Invent 大会上，Matt Garman透露，亚马逊云科技全球数据中心网络笼罩38个地区、120个可用区 。2024年，亚马逊云科技增添38千兆瓦的数据中心容量，并拥有超900万公里陆地和海底电缆，为天下上最大专用网络 。
众所周知，云盘算工业的规模效应十明确显，算力充分，往往意味着企业更具本钱优势 。亚马逊云科技适用盘算高级副总裁Peter DeSantis透露，亚马逊云科技自研AI芯片Trainium3的本钱较同类低40% ；诖，亚马逊云科技可以大幅减轻客户的使用本钱 。
别的，亚马逊云科技还拥有极强的可靠性 。凭证天眼查媒体综合信息，及弗若斯特沙利文披露的数据显示，亚马逊云科技以99.99%的超高可用性，成为中国唯一达“四个九”标准的云效劳提供商，稳固性较行业平均水平横跨5倍 。
AI时代，云盘算效劳提供商不但需要在基础设施层面提供较强的可靠性，更需要在Agent应用维度，为企业提供清静性防护 。
亚马逊云科技就推出了Amazon Bedrock AgentCore，一系列用于清静会话、清静毗连、清静身份验证的组件，使企业能够规；⑶寰驳毓菇ā才藕驮擞狝gent 。其中，Policy in Amazon Bedrock AgentCore功效，用户仅需使用自然语言，即可设定Agent可会见的工具和数据、可执行的操作以及适用条件 。好比，跨境电商企业为了阻止恶意退单，可以用自然语言对Agent下达“当退款金额高于1万元时，阻止客户退款操作”的指令，包管资金清静 。
关于企业来说，清静性不但是Agent能否落地的条件，更直接决议了其可控性和可一连性 。只有在清静机制严密、数据界线清晰的基础上，企业才华定心地将Agent纳入焦点营业流程，让智能体真正加入决议、执行与协同，从而提升效率、降低本钱，实现更可展望的营业增添 。
依托全球影响力与业界领先的可靠性、清静性，亚马逊云科技已成为众多企业Agentic AI转型历程中信任的焦点底座 。现在，Amazon S3存储超500万亿工具，每秒处置惩罚2亿次请求；Amazon Bedrock正为全球超10万家公司的人工智能推理提供支持 。
事实证实，这些企业选择亚马逊云科技，确实做出了准确的判断 。依附行业领先的Agentic AI能力与贴身式效劳系统，亚马逊云科技正在为客户创立可观的价值 。
好比，通过亚马逊云科技，国际期刊出书集团康泰纳仕构建了统一内容系统与数据湖仓，可通过AI翻译实现内容跨区域联合宣布，数字收入占比达70%，《纽约客》付费订阅超100万 。
这还仅仅是个最先，在主题演讲的炉边对话环节，Matt Garman透露，亚马逊云科技正加大AI基础设施投入力度，目的是打造4000亿美元规模的营业，这将为相助同伴创立价值2～3万亿美元的潜在营业时机 。
陪同天生式AI手艺加速演进，中国科技企业正迎来亘古未有的战略窗口期——不再知足于在本土市场稳扎稳打，而是以Agentic AI手艺的突破为契机，攻击全球市场 。然而，Agentic AI的全球化安排，十分磨练企业在算力、平台、数据、可靠性等多个层面的综合能力 。
要想真正驶入国际竞争的深水区，中国企业迫切需要一艘能够穿越不确定性的“旗舰母舰” 。
幸亏，亚马逊云科技已经针对Agentic AI的重大性与工业化挑战，构建起笼罩基础设施、工具链、推理平台、清静系统在内的全栈能力 。从构建自治智能体的底层支持，到提供跨区域、可扩展的推理平台，再到实现数据治理、清静合规、本钱优化等要害能力，亚马逊云科技险些为中国企业准备好了出海所需的一切“航海图”与“护航舰队” 。
正是在这样稳固而开放的手艺底座之上，中国Agentic AI企业有望在全球舞台上加速落地立异场景，缩短商业化周期，抢占智能化时代的制高点 ？梢栽ぜ，充分挖掘亚马逊云科技手艺优势的中国企业，将在全球市场展现极强的竞争力 。
四、写在最后
回望科技工业演进史，每一次决议性的手艺跃迁，从PC互联网到移动互联网，再到云盘算与大模子时代，无不以科技巨头在底层涤讪“新土壤”为条件 。正是这些基础能力的演进，激活了全球科技立异 。
现在，全球科技正站在Agentic AI的拐点前夜，行业普遍感受到从PoC到规；涞刂涞闹卮蠖喜 。亚马逊云科技敏锐洞察到这一结构性痛点，率先修建起笼罩基础设施、智能体框架、数据治理、清静合规与全球安排的系统化能力，为Agentic AI的工业化铺设了真正可依赖的手艺底座 。
正如Swami Sivasubramanian所言，“有了Agentic AI，我们处于这样一个时刻：只要拥有想法，你就拥有不受限制去创立的自由，能够以亘古未有的速率从看法迈向现实影响，去攻克那些一经看似不可能解决的问题 。”
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作者｜邸天宇
编辑｜胡展嘉
运营｜陈佳慧
出品｜零态LT（ID：LingTai_LT）
头图｜亚马逊云科技官方供图
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裁判要旨
《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六条划定：“原告可以提供证实被诉详细行政行为违法的证据 。原告提供的证据不建设的，难免去被告对被诉详细行政行为正当性的举证责任 。”因此，若原告在行政诉讼中新提交的证据属于确有正当理由且这些证据确实足以对行政行为的正当性造成实质性影响时，则证据可以获得采信并作为人民法院作出裁判的依据 。其次，行政诉讼坚持正当性审查的原则，同时为阻止铺张行政及司法资源，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第五十九条划定：“被告在行政程序中遵照法定程序要求原告提供证据，原告依法应当提供而拒不提供，在诉讼程序中提供的证据，人民法院一样平常不予接纳 。”在行政机关作出行政行为的历程中，若是原告保存居心不提交有关证据或者懈怠搜集证据的情形，则人民法院关于原告在行政诉讼中新提交的证据不应予以采信 。最后，关于《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六十条划定的“不可作为认定被诉详细行政行为正当依据”的证据，人民法院不可予以采信 。原告或者第三人在诉讼历程中提供的、被告在行政程序中未作为详细行政行为依据的证据属于不可作为认定被诉详细行政行为正当依据的证据情形之一 。
裁判文书
中华人民共和国******
行 政 裁 定 书
（2019）最高法行申4324号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：肖淑春，女，1945年3月16日出生，汉族 。
委托诉讼署理人：肖金山（系肖淑春之子），男，1968年11月15日出生，汉族 。
委托诉讼署理人：刘飘，辽宁襄平状师事务所状师 。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：辽宁省辽阳市人民政府 。住所地：辽宁省辽阳市文圣区新城路9号 。
法定代表人：王一兵，该市人民政府市长 。
第三人：辽宁省辽阳市公安局雄伟区公循分局 。住所地：辽宁省辽阳市雄伟区向阳街十四号 。
法定代表人：龚立军，该公循分局局长 。
第三人：王虹，女，1972年4月8日出生，汉族 。
再审申请人肖淑春因诉辽宁省辽阳市人民政府（以下简称辽阳市政府）行政复议决议一案，不平辽宁省高级人民法院（以下简称二审法院）（2018）辽行终631号行政讯断，向本院申请再审 。本院受理后，依法由审讯员梁凤云、审讯员张艳、审讯员仲伟珩组成合议庭，对本案举行了审查，现已审查终结 。
肖淑春不平辽阳市政府作出的辽市行复决字〔2017〕5号行政复议决议（以下简称5号复议决议），向辽宁省辽阳市中级人民法院（以下简称一审法院）提起诉讼，请求作废5号复议决议 。
一审法院以为：《中华人民共和国行政复议法》第三条第三项划定，遵照本法推行行政复议职责的行政机关是行政复议机关 。行政复议机关认真法制事情的机构详细办理行政复议事项，推行审查申请行政复议的详细行政行为是否正当与适当，制订行政复议决议 。凭证此项划定，行政复议机关对行政行为的审查应当是周全审查，不受申请人申请事实及理由的限制 。本案中，辽阳市政府在复议审查历程中，以为雄伟分局仅依据与肖淑春有利害关系的两位证人及肖淑春自己的询问笔萍，在没有其他证据佐证的情形下，作来由罚决议，证据不充分，并无不当 。关于肖淑春提出辽阳市政府作出的5号复议决议与其之前针对庞春勇的处分决议作出的辽市行复决字〔2016〕130号《行政复议决议》（以下简称130号复议决议）相矛盾的问题，因130号复议决议审查的是庞春勇的处分决议是否正当的问题，130号复议决议经审理查明部分准确与否并不可作为否定5号复议决议正当性问题的依据 。一审法院于2017年12月4日作出（2017）辽10行初13号行政讯断：驳回肖淑春的诉讼请求 。
肖淑春不平，提起上诉，请求作废一审讯断 。二审法院查明的事实与一审法院认定的事实一致 。
二审法院以为：本案的争议焦点是王虹是否殴打肖淑春，并造成其受伤 。本案中，雄伟分局对王虹作出行政处分的主要事实依据是事发时在场的肖淑春自己以及其女儿肖春艳和女婿庞春勇的陈述 。复议机关以为仅依据与肖淑春及与其有利害关系的两位证人的陈述，在没有其他证据佐证，且三人陈述亦纷歧致的情形下，认定处分决议证据不充分，并无不当 。关于肖淑春提出的其在诉讼阶段提交了事发当天的急诊病志和DR诊断报告单，证实其当天受伤事实的上诉主张 。肖淑春在事发当天未向作出原行政处分决议的公安机关提交，在行政复议阶段也未向复议机关提交，故复议机关在其时的证据条件下作出的复议决议并无不当 。其次，肖淑春所提交的急诊病志虽诊断为左肩外伤，但体检所见内容为“左肩外侧触痛，左肩枢纽外展活动受限”等系其自述内容，且DR诊断报告单诊断意见为：左肩骨质未见确切骨折线 。该两份证据难以认定王虹对肖淑春举行殴打，并造成其受伤 。故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持 。关于肖淑春提出雄伟分局对王虹作来由罚决议后，王虹并没有提出行政复媾和行政诉讼，证实其对殴打肖淑春的事实没有异议的上诉主张 。王虹对行政处分是否提出行政复媾和行政诉讼，并不可成为证实其殴打肖淑春的证据，且王虹在诉讼阶段也提出其并未殴打肖淑春，故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持 。关于肖淑春提出的一审中的证人证言并非孤证的上诉主张 。报警纪录、被害人陈述、急诊病志和DR诊断报告单的内容均系肖淑春自述，并不可证实肖淑春被王虹殴打受伤的事实，故一审认定肖淑春之女肖春艳的证人证言不可作为认定行政复议决议是否正当的依据并无不当 。关于肖淑春提出的辽阳市政府作出的130号复议决议系已经依法证实的事实，可以作为认定王虹殴打其证据的上诉主张 。王虹是否殴打肖淑春不是130号复议决议审查的主要事实，该复议决议中表述的内容不可直接作为认定王虹殴打肖淑春的直接证据，故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持 。据此，二审法院于2018年12月25日作出（2018）辽行终631号讯断：驳回上诉，维持一审讯断 。
肖淑春仍不平，向本院申请再审，请求：作废二审讯断，判令辽阳市政府重新作出复议决议 。主要的事实与理由为：一、二审认定事实不清 。证人证言、报警纪录、急诊病志、DR诊断报告单、当事人陈述以及警员出警等证据，王虹未提出行政复媾和行政诉讼等，能够证实王虹殴打自己的事实，且该事实经辽阳市政府作出的130号复议决议予以认定 。
本院以为：本案的争议焦点为，肖淑春在诉讼中提交的证据应否采信及5号复议决议是否违反榨取倒运变换原则等问题 。
关于肖淑春在诉讼阶段提交的事发当天的急诊病志、DR诊断报告单等应否采信问题 。首先，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六条划定：“原告可以提供证实被诉详细行政行为违法的证据 。原告提供的证据不建设的，难免去被告对被诉详细行政行为正当性的举证责任 。”因此，若原告在行政诉讼中新提交的证据属于确有正当理由且这些证据确实足以对行政行为的正当性造成实质性影响时，则证据可以获得采信并作为人民法院作出裁判的依据 。其次，行政诉讼坚持正当性审查的原则，同时为阻止铺张行政及司法资源，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第五十九条划定：“被告在行政程序中遵照法定程序要求原告提供证据，原告依法应当提供而拒不提供，在诉讼程序中提供的证据，人民法院一样平常不予接纳 。”在行政机关作出行政行为的历程中，若是原告保存居心不提交有关证据或者懈怠搜集证据的情形，则人民法院关于原告在行政诉讼中新提交的证据不应予以采信 。最后，关于《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六十条划定的“不可作为认定被诉详细行政行为正当依据”的证据，人民法院不可予以采信 。原告或者第三人在诉讼历程中提供的、被告在行政程序中未作为详细行政行为依据的证据属于不可作为认定被诉详细行政行为正当依据的证据情形之一 。本案中，就王虹是否殴打肖淑春这一事实而言，肖淑春认可雄伟分局作出的处分决议中的认定，即主张王虹殴打了肖淑春，肖淑春在诉讼中提交新的证据也是为了证实此事实 。鉴于雄伟分局在行政程序中并未将肖淑春提交的事发当天的急诊病志、DR诊断报告单等作为处分决议的依据，肖淑春在行政复议阶段也未向复议机关提交，因此以上证据不可作为认定雄伟分局作出的处分决议认定事实清晰的依据 。
关于5号复议决议认定雄伟分局作出的处分决议保存事实不清、证据缺乏是否准确的问题 。雄伟分局作出的处分决议载明其作出的依据是对王虹、庞春勇的询问笔萍及证人证言等证据 。关于处分决议的作出依据是否充分问题，首先，一审法院审查后已认定作为处分依据的证人证言系与肖淑春有利害关系的两位证人出具 。其次，5号复议决议载明雄伟分局在复议程序中自述：庞春勇、肖春艳和肖淑春三人对现场情形的陈述纷歧致；出警当日，民警在询问详细情形的历程中，并未有人提出肖淑春被打一事 。最后，王虹在复议程序中自述：其其时怀有身孕，未殴打肖淑春；其被打后实时打110报警并入院治疗 。综合以上事实，辽阳市政府以为，在王虹不认可殴打肖淑春的情形下，雄伟分局仅依据其在处分决议中载明的依据作出王虹用高跟鞋和石头扔肖淑春和肖春艳的认定，并据此作出给予王虹拘留八日并？钊僭拇Ψ志鲆樗谰莸氖率挡磺濉⒅ぞ萑狈，并无显着不当 。别的，肖淑春提出的辽阳市政府作出的130号复议决议可以证实王虹保存殴打行为等问题，一、二审法院论理并无显着不当，本院予以认可 。
关于辽阳市政府在王虹未申请行政复议的情形下能否作废处分决议问题 。《中华人民共和国行政复议法实验条例》第五十一条划定：“行政复议机关在申请人的行政复议请求规模内，不得作出对申请人更为倒运的行政复议决议 。”该条划定了行政复议榨取倒运变换原则 。由于复议申请人申请行政复议，是为了作废对己倒运的行政行为 。若是行政复议机关在审查行政行为是否正当或适当的历程中，作出对复议申请人较原裁决更为倒运的决议，那么就会违反复议申请人提起行政救援的本意 。行政复议榨取倒运变换原则体现了“申辩不加重”的本意，即要求行政复议机关不得因当事人申辩而加重处分 。可是行政复议榨取倒运变换原则的适用也保存破例情形 。在行政处分案件中，扫除榨取倒运变换原则适用包括但不限于以下情形：一是被损害人及被处分人同为复议申请人 。此类情形中被损害人、被处分人会昭示请求作废处分决议；二是被损害人或被处分人申请了行政复议，另一方作为第三人在复议程序中保存有意识的默示申请作废处分决议的行为 。本案中，肖淑春因不平雄伟分局对王虹所作的处分决议而申请复议，被处分人王虹系复议程序中的第三人 。王虹虽然并非复议申请人，但其在复议程序中明确主张未殴打肖淑春、肖淑春保存作伪证等情形，因此可以认定王虹并不认可雄伟分局作出的处分决议，且已提出申辩，切合默示申请作废处分决议的要件 。在此情形下，辽阳市政府经审理后，决议作废处分决议，并未违反榨取倒运变换原则 。
综上，肖淑春的再审申请不切合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条划定的情形 。本院遵照《******关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的诠释》第一百一十六条第二款之划定，裁定如下：
驳回再审申请人肖淑春的再审申请 。
审讯长 梁凤云
审讯员 张 艳
审讯员 仲伟珩
二〇一九年十仲春二十四日
法官助理刘均博
书记员宫傲
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