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猫眼影戏记者 梅陇 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
【宏观经济及政策】
中国150家企业入选全球独角兽500强
2025全球独角兽企业500强榜单12月3日宣布。与2024年相比，独角兽企业整体估值大幅增添，中国在数目和估值占比上继续坚持全球领先，并在多个重点赛道领跑全球。统计数据显示，2025年全球独角兽企业500强总估值达39.14万亿元，同比增添超30%，主要集中在美国与中国，中国共有150家企业入选。 （央视新闻）
全球亿万富翁总数抵达2900人，创历史新高
瑞银集团报告显示，全球亿万富翁数目在2025年再立异高，抵达约2900位，合计掌控15.8万亿美元财产。财产情报公司Altrata的另一份报告也显示，全球亿万富翁数目同样增至历史高位。Altrata预计，全球共有3508位亿万富翁，合计拥有13.4万亿美元财产，其中约三分之一来自美国。（财联社）
新国标强化配送员权益包管
针对近年来外卖行业保存的“幽灵外卖”、非理性竞争以及外卖配送员权益包管缺乏等问题，克日，市场羁系总局宣布实验推荐性国家标准《外卖平台效劳治理基本要求》。《基本要求》驻足行业现实，坚持“需求牵引、问题导向”，提出“四个聚焦、四个强化”，推动指导外卖平台同步深化整改。聚焦平台内商户治理，强化主体责任落实。聚焦平台收费与促销行为，强化竞争秩序规范。聚焦平台用工治理，强化配送员权益包管。聚焦平台内争议处置惩罚，强化协商机制建设。（新华社）
独居老人增多，日本无人继续遗产总额立异高
统计数据显示，2024财年，日本因无人继续而归入国库的工业总额达1291亿日元（约合58.7亿元人民币），创下2013财年有相关纪录以来的历史新高。日本广播协会12月3日以日本最高法院为新闻源报道，该国执法划定，一小我私家去世时若没有配偶、子女、怙恃、兄弟姐妹等继续人，或未订立遗嘱，原则上无人可依法继续此人工业。此类工业需经家庭法院指定的整理人结清未缴税款、丧葬费及其他相关用度，其余收归国家所有。统计数据显示，2024财年日本国库收到的相关款子约为2013财年的3.8倍。 （新华社）
【工业/公司数据】
优惠购酒、免票温泉……多家公司年终回馈小我私家股东
12月4日，针对投资者提问，五粮液在互动平台上回复称，公司会起劲策划股东优惠购酒活动，以增强投资者获得感。此前，峨眉山A宣布通告，持有“峨眉山A”股票500股及以上的小我私家股东和法人股东代表，可享受峨眉山景区进山门票免票、免费乘坐万年索道、温泉免费、免费滑板滑雪以及部分旅馆住宿专享优惠等回馈。酒企实物回馈股东方面，据不完全统计，今年上半年，舍得酒业、迎驾贡酒等均举行相关活动。（证券时报）
首款国产九价HPV疫苗在北京正式开打
12月4日，国产九价HPV疫苗在航天中心医院正式开打，标记着北京市9至45岁女性在宫颈癌预防上拥有了；じ苋⒔又指玫男卵≡。这款我国自主研发、全球第二款九价HPV疫苗的投入使用，突破了入口疫苗恒久垄断时势。 （科技日报）
2025年中国电子竞技工业收入近300亿，同比增添6.40%
《2025年中国电子竞技工业报告》正式宣布。报告显示，2025年，中国电子竞技工业收入为293.31亿元，同比增添6.40%，实现稳健增添。今年收入占比最大的依然是直播收入，占比为80.81%。其次划分为赛事收入、俱乐部收入及其他收入。2025年，中国电子竞技用户规模超4.95亿人，较去年增添显着，增添率为1.06%。（财联社）
AI工业泛起“泡沫论”
关于火热许久的人工智能（AI）板块，市场情绪有了玄妙转变，克日，AI工业泛起“泡沫论”。为此，记者克日采访了多位券商首席剖析师。他们普遍以为，目今AI工业远未抵达周全泡沫的阶段，科技巨头的投资大多源于自身强劲的造血能力，大模子的商业化历程正以亘古未有的速率推进，真实矛盾仍是算力欠缺而非过剩。上游硬件的稀缺、中游模子的生态化与差别化、下游应用的商业闭环，都在一直强化整个AI经济的可一连性。（证券时报）
【都会动向】
上海中心城区首个大型户外音乐节来了
12月7日，“上海前滩音乐节”将在前滩体育公园热力开唱，这是上海中心城区首个大型户外音乐节。作为“前滩音乐节”品牌的牢靠场合，前滩体育公园从都会的绿色心脏，摇身一酿成为上海市区内首个可容纳3万~5万人的户外音乐节专业园地，实现了“演艺功效+体育功效”的多元兼容，填补了上海市区大型户外音乐节园地的空缺。在本周末演出时代，交通组织实验“分区域管控”，前滩“九宫格”住宅区内车辆限行，沿线住民凭车证通行；前滩外围区域，即商圈内预计可释放停车位7600个。（上海宣布）
11月一线都会二手住宅成交套数创7个月新高
易居研究院宣布数据显示，11月一线都会二手住宅成交套数达49033套，创下7个月新高，环比大幅增添20%，甚至凌驾古板旺季9月的成交水平。今年前11个月，一线都会二手住宅累计成交519021套，同比增添约5%，为近四年来首次突破51万套大关。（逐日经济新闻）
阻止10月，多地已完成年度城镇老旧小区刷新妄想
记者从住建部获悉，2025年，天下妄想新开工刷新城镇老旧小区2.5万个。凭证各地统计上报数据，1—10月份，天下新开工刷新城镇老旧小区2.51万个。分地区看，河北、内蒙古、辽宁、吉林、上海、江苏、安徽、福建、江西、海南、重庆、云南、陕西、甘肃、青海、新疆生产建设兵团16个地区已完成年度城镇老旧小区刷新妄想。（新京报）
【康健提醒】
服用这些常见药物后，审慎饮用咖啡
伤风药中的伪麻黄碱与咖啡因联用可能导致心跳加速、失眠；甲状腺药物左旋甲状腺素的吸收会被咖啡滋扰，药效降低50%？挂钟粢ㄈ鏢SRIs）可能与咖啡因连系而削弱疗效，而三环类抗抑郁药因与咖啡因竞争肝脏代谢酶，可能延伸副作用。止痛药（如阿司匹林）与咖啡同服可能加速吸收但增添胃刺激危害，心血管药物则可能因咖啡因的升压作用被抵消。
以下的要领可以阻止咖啡对药物的滋扰：在空腹时用水送服左旋甲状腺素或双膦酸盐类药物，期待30-60分钟后再饮用咖啡或吃早餐。使用伤风药、哮喘治疗药物及ADHD药物时需审慎，咖啡因可能加剧这些药物的副作用。若你正在服用抗抑郁药、抗神经病药或降压药物，请与医生详细讨论你的咖啡因摄入习惯。若泛起焦躁、失眠或心悸等副作用，建议镌汰咖啡摄入量或选择无咖啡因替换品。（环球科学）
原问题：《今日数据精。 AI工业泛起“泡沫论”；日本无人继续遗产超1290亿日元》
栏目主编：尤莼洁
本文作者：解放日报 张驰
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裁判要旨
《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六条划定：“原告可以提供证实被诉详细行政行为违法的证据。原告提供的证据不建设的，难免去被告对被诉详细行政行为正当性的举证责任。”因此，若原告在行政诉讼中新提交的证据属于确有正当理由且这些证据确实足以对行政行为的正当性造成实质性影响时，则证据可以获得采信并作为人民法院作出裁判的依据。其次，行政诉讼坚持正当性审查的原则，同时为阻止铺张行政及司法资源，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第五十九条划定：“被告在行政程序中遵照法定程序要求原告提供证据，原告依法应当提供而拒不提供，在诉讼程序中提供的证据，人民法院一样平常不予接纳。”在行政机关作出行政行为的历程中，若是原告保存居心不提交有关证据或者懈怠搜集证据的情形，则人民法院关于原告在行政诉讼中新提交的证据不应予以采信。最后，关于《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六十条划定的“不可作为认定被诉详细行政行为正当依据”的证据，人民法院不可予以采信。原告或者第三人在诉讼历程中提供的、被告在行政程序中未作为详细行政行为依据的证据属于不可作为认定被诉详细行政行为正当依据的证据情形之一。
裁判文书
中华人民共和国******
行 政 裁 定 书
（2019）最高法行申4324号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：肖淑春，女，1945年3月16日出生，汉族。
委托诉讼署理人：肖金山（系肖淑春之子），男，1968年11月15日出生，汉族。
委托诉讼署理人：刘飘，辽宁襄平状师事务所状师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：辽宁省辽阳市人民政府。住所地：辽宁省辽阳市文圣区新城路9号。
法定代表人：王一兵，该市人民政府市长。
第三人：辽宁省辽阳市公安局雄伟区公循分局。住所地：辽宁省辽阳市雄伟区向阳街十四号。
法定代表人：龚立军，该公循分局局长。
第三人：王虹，女，1972年4月8日出生，汉族。
再审申请人肖淑春因诉辽宁省辽阳市人民政府（以下简称辽阳市政府）行政复议决议一案，不平辽宁省高级人民法院（以下简称二审法院）（2018）辽行终631号行政讯断，向本院申请再审。本院受理后，依法由审讯员梁凤云、审讯员张艳、审讯员仲伟珩组成合议庭，对本案举行了审查，现已审查终结。
肖淑春不平辽阳市政府作出的辽市行复决字〔2017〕5号行政复议决议（以下简称5号复议决议），向辽宁省辽阳市中级人民法院（以下简称一审法院）提起诉讼，请求作废5号复议决议。
一审法院以为：《中华人民共和国行政复议法》第三条第三项划定，遵照本法推行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关认真法制事情的机构详细办理行政复议事项，推行审查申请行政复议的详细行政行为是否正当与适当，制订行政复议决议。凭证此项划定，行政复议机关对行政行为的审查应当是周全审查，不受申请人申请事实及理由的限制。本案中，辽阳市政府在复议审查历程中，以为雄伟分局仅依据与肖淑春有利害关系的两位证人及肖淑春自己的询问笔萍，在没有其他证据佐证的情形下，作来由罚决议，证据不充分，并无不当。关于肖淑春提出辽阳市政府作出的5号复议决议与其之前针对庞春勇的处分决议作出的辽市行复决字〔2016〕130号《行政复议决议》（以下简称130号复议决议）相矛盾的问题，因130号复议决议审查的是庞春勇的处分决议是否正当的问题，130号复议决议经审理查明部分准确与否并不可作为否定5号复议决议正当性问题的依据。一审法院于2017年12月4日作出（2017）辽10行初13号行政讯断：驳回肖淑春的诉讼请求。
肖淑春不平，提起上诉，请求作废一审讯断。二审法院查明的事实与一审法院认定的事实一致。
二审法院以为：本案的争议焦点是王虹是否殴打肖淑春，并造成其受伤。本案中，雄伟分局对王虹作出行政处分的主要事实依据是事发时在场的肖淑春自己以及其女儿肖春艳和女婿庞春勇的陈述。复议机关以为仅依据与肖淑春及与其有利害关系的两位证人的陈述，在没有其他证据佐证，且三人陈述亦纷歧致的情形下，认定处分决议证据不充分，并无不当。关于肖淑春提出的其在诉讼阶段提交了事发当天的急诊病志和DR诊断报告单，证实其当天受伤事实的上诉主张。肖淑春在事发当天未向作出原行政处分决议的公安机关提交，在行政复议阶段也未向复议机关提交，故复议机关在其时的证据条件下作出的复议决议并无不当。其次，肖淑春所提交的急诊病志虽诊断为左肩外伤，但体检所见内容为“左肩外侧触痛，左肩枢纽外展活动受限”等系其自述内容，且DR诊断报告单诊断意见为：左肩骨质未见确切骨折线。该两份证据难以认定王虹对肖淑春举行殴打，并造成其受伤。故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持。关于肖淑春提出雄伟分局对王虹作来由罚决议后，王虹并没有提出行政复媾和行政诉讼，证实其对殴打肖淑春的事实没有异议的上诉主张。王虹对行政处分是否提出行政复媾和行政诉讼，并不可成为证实其殴打肖淑春的证据，且王虹在诉讼阶段也提出其并未殴打肖淑春，故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持。关于肖淑春提出的一审中的证人证言并非孤证的上诉主张。报警纪录、被害人陈述、急诊病志和DR诊断报告单的内容均系肖淑春自述，并不可证实肖淑春被王虹殴打受伤的事实，故一审认定肖淑春之女肖春艳的证人证言不可作为认定行政复议决议是否正当的依据并无不当。关于肖淑春提出的辽阳市政府作出的130号复议决议系已经依法证实的事实，可以作为认定王虹殴打其证据的上诉主张。王虹是否殴打肖淑春不是130号复议决议审查的主要事实，该复议决议中表述的内容不可直接作为认定王虹殴打肖淑春的直接证据，故对肖淑春的该项上诉主张，不予支持。据此，二审法院于2018年12月25日作出（2018）辽行终631号讯断：驳回上诉，维持一审讯断。
肖淑春仍不平，向本院申请再审，请求：作废二审讯断，判令辽阳市政府重新作出复议决议。主要的事实与理由为：一、二审认定事实不清。证人证言、报警纪录、急诊病志、DR诊断报告单、当事人陈述以及警员出警等证据，王虹未提出行政复媾和行政诉讼等，能够证实王虹殴打自己的事实，且该事实经辽阳市政府作出的130号复议决议予以认定。
本院以为：本案的争议焦点为，肖淑春在诉讼中提交的证据应否采信及5号复议决议是否违反榨取倒运变换原则等问题。
关于肖淑春在诉讼阶段提交的事发当天的急诊病志、DR诊断报告单等应否采信问题。首先，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六条划定：“原告可以提供证实被诉详细行政行为违法的证据。原告提供的证据不建设的，难免去被告对被诉详细行政行为正当性的举证责任。”因此，若原告在行政诉讼中新提交的证据属于确有正当理由且这些证据确实足以对行政行为的正当性造成实质性影响时，则证据可以获得采信并作为人民法院作出裁判的依据。其次，行政诉讼坚持正当性审查的原则，同时为阻止铺张行政及司法资源，《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第五十九条划定：“被告在行政程序中遵照法定程序要求原告提供证据，原告依法应当提供而拒不提供，在诉讼程序中提供的证据，人民法院一样平常不予接纳。”在行政机关作出行政行为的历程中，若是原告保存居心不提交有关证据或者懈怠搜集证据的情形，则人民法院关于原告在行政诉讼中新提交的证据不应予以采信。最后，关于《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六十条划定的“不可作为认定被诉详细行政行为正当依据”的证据，人民法院不可予以采信。原告或者第三人在诉讼历程中提供的、被告在行政程序中未作为详细行政行为依据的证据属于不可作为认定被诉详细行政行为正当依据的证据情形之一。本案中，就王虹是否殴打肖淑春这一事实而言，肖淑春认可雄伟分局作出的处分决议中的认定，即主张王虹殴打了肖淑春，肖淑春在诉讼中提交新的证据也是为了证实此事实。鉴于雄伟分局在行政程序中并未将肖淑春提交的事发当天的急诊病志、DR诊断报告单等作为处分决议的依据，肖淑春在行政复议阶段也未向复议机关提交，因此以上证据不可作为认定雄伟分局作出的处分决议认定事实清晰的依据。
关于5号复议决议认定雄伟分局作出的处分决议保存事实不清、证据缺乏是否准确的问题。雄伟分局作出的处分决议载明其作出的依据是对王虹、庞春勇的询问笔萍及证人证言等证据。关于处分决议的作出依据是否充分问题，首先，一审法院审查后已认定作为处分依据的证人证言系与肖淑春有利害关系的两位证人出具。其次，5号复议决议载明雄伟分局在复议程序中自述：庞春勇、肖春艳和肖淑春三人对现场情形的陈述纷歧致；出警当日，民警在询问详细情形的历程中，并未有人提出肖淑春被打一事。最后，王虹在复议程序中自述：其其时怀有身孕，未殴打肖淑春；其被打后实时打110报警并入院治疗。综合以上事实，辽阳市政府以为，在王虹不认可殴打肖淑春的情形下，雄伟分局仅依据其在处分决议中载明的依据作出王虹用高跟鞋和石头扔肖淑春和肖春艳的认定，并据此作出给予王虹拘留八日并？钊僭拇Ψ志鲆樗谰莸氖率挡磺濉⒅ぞ萑狈，并无显着不当。别的，肖淑春提出的辽阳市政府作出的130号复议决议可以证实王虹保存殴打行为等问题，一、二审法院论理并无显着不当，本院予以认可。
关于辽阳市政府在王虹未申请行政复议的情形下能否作废处分决议问题。《中华人民共和国行政复议法实验条例》第五十一条划定：“行政复议机关在申请人的行政复议请求规模内，不得作出对申请人更为倒运的行政复议决议。”该条划定了行政复议榨取倒运变换原则。由于复议申请人申请行政复议，是为了作废对己倒运的行政行为。若是行政复议机关在审查行政行为是否正当或适当的历程中，作出对复议申请人较原裁决更为倒运的决议，那么就会违反复议申请人提起行政救援的本意。行政复议榨取倒运变换原则体现了“申辩不加重”的本意，即要求行政复议机关不得因当事人申辩而加重处分。可是行政复议榨取倒运变换原则的适用也保存破例情形。在行政处分案件中，扫除榨取倒运变换原则适用包括但不限于以下情形：一是被损害人及被处分人同为复议申请人。此类情形中被损害人、被处分人会昭示请求作废处分决议；二是被损害人或被处分人申请了行政复议，另一方作为第三人在复议程序中保存有意识的默示申请作废处分决议的行为。本案中，肖淑春因不平雄伟分局对王虹所作的处分决议而申请复议，被处分人王虹系复议程序中的第三人。王虹虽然并非复议申请人，但其在复议程序中明确主张未殴打肖淑春、肖淑春保存作伪证等情形，因此可以认定王虹并不认可雄伟分局作出的处分决议，且已提出申辩，切合默示申请作废处分决议的要件。在此情形下，辽阳市政府经审理后，决议作废处分决议，并未违反榨取倒运变换原则。
综上，肖淑春的再审申请不切合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条划定的情形。本院遵照《******关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的诠释》第一百一十六条第二款之划定，裁定如下：
驳回再审申请人肖淑春的再审申请。
审讯长 梁凤云
审讯员 张 艳
审讯员 仲伟珩
二〇一九年十仲春二十四日
法官助理刘均博
书记员宫傲
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